廣義的工程質(zhì)量不僅包括工程的實(shí)體質(zhì)量,還包括形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是指參與工程的建設(shè)者,為了保證工程實(shí)體質(zhì)量所從事的工作水平和完善程度,包括社會(huì)工作質(zhì)量,如社會(huì)調(diào)查、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、質(zhì)量訪問(wèn)和保證服務(wù)等生產(chǎn)過(guò)程的工作質(zhì)量,如管理工作質(zhì)量、技術(shù)工作質(zhì)量、物流工作質(zhì)量等。工作質(zhì)量直接決定了實(shí)體質(zhì)量,工程實(shí)體質(zhì)量的好壞是決策、建設(shè)工程調(diào)查、設(shè)計(jì)、施工等部門各方面、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映。
因此,我們必須廣義理解工程質(zhì)量的概念,而不僅僅是認(rèn)識(shí)。過(guò)去對(duì)工程質(zhì)量的管理通常是事后的行為,大樓倒下的人受傷后才想起應(yīng)該追究相關(guān)方面的工程質(zhì)量責(zé)任。此時(shí),即使責(zé)任主體依法受到懲罰,也無(wú)法挽回已經(jīng)造成的損失。但是,在工程質(zhì)量形成過(guò)程中規(guī)范管理參加者的建設(shè)活動(dòng),可以將工程質(zhì)量的危險(xiǎn)性消除在萌芽狀態(tài),看起來(lái)增加了工作量,但能有效地解決工程質(zhì)量問(wèn)題。
與一般產(chǎn)品質(zhì)量相比,工程質(zhì)量具有影響因素多質(zhì)量變動(dòng)大決策、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、環(huán)境、施工技術(shù)、管理制度、參加者素質(zhì)等直接或間接影響工程質(zhì)量的特點(diǎn)。工程項(xiàng)目建設(shè)不像一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造那樣,在固定不動(dòng)的生產(chǎn)流水線上,有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測(cè)工藝,有一套生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,因此具備受影響因素多、質(zhì)量波動(dòng)大的特點(diǎn)。
隱蔽性強(qiáng)的最終檢查限制很大,之后表面質(zhì)量很好,但混凝土可能失去強(qiáng)度,鋼筋被銹蝕完全失去作用。這樣的工程質(zhì)量問(wèn)題在最終檢查時(shí)很難用肉眼判斷,即使使使用檢查工具也不一定能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響很大,與工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的好壞密切相關(guān),不僅僅是用戶,而是整個(gè)社會(huì)。工程質(zhì)量不僅直接影響人們的生產(chǎn)生活,還影響社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,尤其是綠化、環(huán)境保護(hù)、噪音等問(wèn)題。
工程建設(shè)各階段對(duì)質(zhì)量的影響工程項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)的特點(diǎn),工程質(zhì)量不是一夕之間形成的。人們經(jīng)常重視設(shè)計(jì)和施工階段,不知道哪一個(gè),工程建設(shè)的各個(gè)階段密切相關(guān),相互制約影響,因此工程建設(shè)的各個(gè)階段對(duì)工程質(zhì)量的形成的影響。
首先,可行性研究是決定工程建設(shè)成敗的首要條件。目前,各種公共工程和國(guó)有機(jī)構(gòu)投資的工程由政府批準(zhǔn)立案,許多項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程規(guī)范性和科學(xué)性差。有些工程立項(xiàng)建設(shè)滯后,有些工程可行性研究不客觀,粗糙,工程是否可行完全取決于首席意志,有些工程資金、原材料、設(shè)備不執(zhí)行,墊資工程,設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),施工機(jī)構(gòu)偷工減料,這種情況嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。
其次,工程調(diào)查、設(shè)計(jì)階段是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。地質(zhì)調(diào)查的內(nèi)容、深度和可靠性決定了工程設(shè)計(jì)方案能否正確考慮現(xiàn)場(chǎng)地層結(jié)構(gòu)、巖土性質(zhì)、地質(zhì)現(xiàn)象和地下水位等工程地質(zhì)條件。地質(zhì)勘察失控會(huì)直接造成工程質(zhì)量隱患,如果根據(jù)不合格的地質(zhì)勘察報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì),可能會(huì)造成嚴(yán)重后果。
工程設(shè)計(jì)采用怎樣的平面布局和空間形式,選用怎樣的工程主體結(jié)構(gòu)安全可靠。從我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看,設(shè)計(jì)不規(guī)范的現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的,比如不執(zhí)行強(qiáng)制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)不符合抗震強(qiáng)度要求等。關(guān)于一些工程無(wú)證設(shè)計(jì),盲目應(yīng)用設(shè)計(jì)圖紙,違反設(shè)計(jì)規(guī)范等工程質(zhì)量問(wèn)題,結(jié)果更加嚴(yán)重。國(guó)務(wù)院于2000年1月30日發(fā)布實(shí)施的《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《質(zhì)量管理?xiàng)l例》)建立了施工圖設(shè)計(jì)文件審批制度,以加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理。
此外,工程施工階段是影響工程質(zhì)量的決定環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目只有通過(guò)施工階段才能成為真正的東西,施工階段直接影響工程的最終質(zhì)量。在我國(guó)工程實(shí)踐中,違反施工順序、不按設(shè)計(jì)圖施工、施工工藝不當(dāng)、偷工減料等影響工程質(zhì)量的案例數(shù)不勝數(shù)!顿|(zhì)量管理?xiàng)l例》正式建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管制度,監(jiān)管施工階段質(zhì)量是工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作的重點(diǎn)。
最后,竣工驗(yàn)收和交付使用階段是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在工程竣工驗(yàn)收階段,建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)施工階段的質(zhì)量進(jìn)行最終檢查,以評(píng)價(jià)質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程建設(shè)向交付使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié),體現(xiàn)了工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果。《質(zhì)量管理?xiàng)l例》建立竣工驗(yàn)收備案制度,是政府加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,防止不合格工程流向社會(huì)的重要手段。在交付使用階段,首先要做好工程保護(hù)工作。如果保護(hù)不當(dāng),工程受損、污染等損害,設(shè)計(jì)和施工階段的工作更好,只能放棄以前的工作。如果很多用戶不了解工程質(zhì)量方面的知識(shí),為了達(dá)到裝修效果盲目破壞工程主體結(jié)構(gòu),往往造成非常嚴(yán)重的質(zhì)量危險(xiǎn),直接影響工程壽命。
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