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建筑設(shè)計項目成本管理和控制中的問題

日期:2021/7/28 Click:805
在項目管理中,可以建立類似“責(zé)任中心”部門,責(zé)任中心要有一定的管理權(quán)限,在某些方面要相互統(tǒng)一,尤其是責(zé)任、權(quán)利、利益方面,這樣在一定程度上就控制了所發(fā)生的成本費用,作為一個主體單位責(zé)任中心也要同時承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟效益。
對于建筑設(shè)計行業(yè)來說,成本控制是極其重要的一環(huán),成本合理化的優(yōu)勢是企業(yè)發(fā)展的重要因素。建筑工程項目投資控制起決策作用的是在設(shè)計階段,資料統(tǒng)計顯示,設(shè)計施工圖紙一旦完成,意味著工程項目建設(shè)成本的80%已基本確定。本文將在設(shè)計過程中開展成本控制方面的闡述,深入分析建筑設(shè)計項目的成本管理和控制問題,提出相應(yīng)的成本控制解決策略。

在信息經(jīng)濟時代的背景下,市場競爭也在增加,建筑設(shè)計行業(yè)為了獲得更高的利益,必須在成本、質(zhì)量、服務(wù)、技術(shù)等方面進行提高和改善。在許多改善措施中,成本控制是重要的一環(huán)[1]。企業(yè)要想在優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境下生存發(fā)展,必須加強項目成本管理功能,采取各種優(yōu)化措施降低項目成本,同時保證設(shè)計質(zhì)量和服務(wù)水平。

1相關(guān)概念闡述

1.1項目成本及項目成本管理。企業(yè)資源消耗和勞動支付的表現(xiàn)形式是成本,項目運行中成本總和稱為項目成本。成本有三種不同的區(qū)分形式:根據(jù)成本計算法,分為預(yù)算成本、計劃成本和實際成本。根據(jù)成本與工程量的關(guān)系,分為固定成本和變動成本。根據(jù)生產(chǎn)成本計算成本的方法,分為直接成本和間接成本。為了保證實際發(fā)生的成本不超過項目預(yù)算,企業(yè)進行的項目成本估算和項目預(yù)算編制和控制等管理活動被稱為項目成本管理。有了項目成本管理,可以保證項目設(shè)計過程中保持高效的項目活動,有利于企業(yè)獲得最大的經(jīng)營效益。項目成本估算、項目成本預(yù)算、項目成本計算和項目成本結(jié)算構(gòu)成項目成本管理[2]。

1.2項目成本控制與項目管理的關(guān)系。優(yōu)秀的項目管理必須包括良好的成本管理。項目成本控制工作沒做好,就無法實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益,也無法完成項目的優(yōu)質(zhì)管理。良好的項目成本控制并不是無休止的壓縮費用,而是在正常區(qū)間內(nèi)讓成本作用達到最高效。在項目管理中既包括成本管理,也包括項目運營管理、人員管理和質(zhì)量管理,而項目成本控制又受項目管理其他維度的影響,無論管理的哪一方面有問題,都會影響到整個設(shè)計周期變動[3]。只要將成本控制同其他管理處于高度匹配的狀態(tài)下,才能真正實現(xiàn)項目的科學(xué)管控,從而實現(xiàn)項目成本控制目標。

2項目成本管理存在的問題

2.1在成本支出方面無法控制。近年來我國房地產(chǎn)市場穩(wěn)步發(fā)展,在工程項目中設(shè)計工作的作用也舉足輕重,但是在工程項目總投入中設(shè)計費用所占比率較低,周期較短。設(shè)計費用在其項目過程中一般都是按照合同約定比例支付一部分定金,然后啟動設(shè)計。但隨著設(shè)計周期的不斷推進及項目的變動,會導(dǎo)致后續(xù)的合同款項很大程度上都不能及時兌現(xiàn),也就是說隨著設(shè)計周期的延長以及回款的滯后,導(dǎo)致成本控制難度加大,而這往往被忽視。這就需要在項目設(shè)計過程中,實時監(jiān)控設(shè)計進度、甲方需求、資金到賬等多個角度的綜合評估,以確保成本支出在可控范圍內(nèi),否則就要考慮進行催款以及相應(yīng)措施。

2.2成本預(yù)算管理方面略顯不足。預(yù)算不能全面復(fù)蓋各項,其范圍總是有限,各部門的財務(wù)收支不能在公司內(nèi)部按組織體系細分、分解,只能在部門內(nèi)部實行實際清算的部門出現(xiàn)過多的預(yù)算追加項目,公司實行預(yù)算制度,項目追加項目成本很難在第一時間反映在每個項目控制表中,最快的結(jié)算時間也應(yīng)以月為單位。項目預(yù)算區(qū)間值的取值很重要,根據(jù)項目類型和場所的不同而不同。但是,在這方面的經(jīng)驗總是不足。

2.3成本計算難以實現(xiàn)正確的量化。人工費的計算由主要業(yè)務(wù)決定,也是項目成本中比較大的一部分。圖紙資料是建筑設(shè)計工作的成果,其專業(yè)性、技術(shù)含量和質(zhì)量不同,所占成本的比例也不同,收入和成本的比例不能以圖紙張數(shù)為確認依據(jù)[4]。因此,在分配這部分成本的過程中,很難實現(xiàn)正確的量化依據(jù),大致以估算比例為分配標準。例如,施工圖設(shè)計中的人工成本采用估算比例的分配方式,將建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、水、電幾個專家按總圖的比例分配人工成本。在設(shè)計項目成本中占比較大的是人力成本,基本上達到50%~60%,這些人力成本和部分間接費用的分配很難集中在實際項目中。設(shè)計者利用個人掌握的知識技術(shù)和工作經(jīng)驗參加項目設(shè)計,但由于各項具體情況不同,周期不同等多種變量因素,人工費難以正確分配給具體項目。

2.4存在重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象。項目經(jīng)理大多出身于技術(shù),業(yè)務(wù)能力強。因此,公司許多項目經(jīng)理對技術(shù)感興趣,技術(shù)方面他們的控制、協(xié)調(diào)能力也非常豐富,缺乏科學(xué)合理的項目成本控制方法,項目成本運營也存在概念模糊的問題,企業(yè)組織相應(yīng)的訓(xùn)練,加強成本管理意識,提高成本管理能力,成本會計進行動態(tài)跟蹤和輔助注意[5]。

3項目成本管理優(yōu)化的有效措施

3.1進一步明確成本計算中心。在項目管理中,可以建立類似責(zé)任中心的部門,責(zé)任中心需要一定的管理權(quán)限,在某些方面必須相互統(tǒng)一,特別是在責(zé)任、權(quán)利、利益方面,在某種程度上控制發(fā)生的成本,作為主體部門的責(zé)任中心也必須同時承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟效益。在劃分各中心時,可將公司各子公司、各生產(chǎn)部門和職能部門按現(xiàn)有所有權(quán)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)劃分為投資中心、成本中心和利潤中心,各責(zé)任中心根據(jù)所屬主體的性質(zhì)建立不同的預(yù)算體系,由中心負責(zé)人全面負責(zé)。明確劃分各責(zé)任中心,保證全面預(yù)算主體更加明確,主體審查重點也更加明確。

3.2完善內(nèi)部協(xié)調(diào)和轉(zhuǎn)換機制。建立項目分包流程管理,公司內(nèi)部為了達到協(xié)調(diào)和控制項目,制定相應(yīng)的對策,提高企業(yè)的管理效率,被稱為內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,也是企業(yè)內(nèi)部配置資源的有效方法。完善的內(nèi)部轉(zhuǎn)移結(jié)算價格制度與企業(yè)內(nèi)部項目轉(zhuǎn)移相結(jié)合,對內(nèi)部利益的獲取和分配非常有益,也會帶來一定的激勵效果。因此,在全面預(yù)算體系和后期內(nèi)部項目結(jié)算過程中,公司可以在各責(zé)任中心成本控制的范圍內(nèi),以項目為基準,以專業(yè)、專題的形式進行內(nèi)部項目分包,有效控制分包比例,基本上項目分包工作量占主合同的30%~40%,然后在設(shè)計階段按比例分包利潤

3.3使成本預(yù)算編制方法和流程更加完善。項目成本預(yù)算和項目成本預(yù)算構(gòu)成了基于責(zé)任成本管理法的全面預(yù)算管理工作。為了實現(xiàn)公司項目成本控制的有效性,公司必須加強項目成本預(yù)算的完善。自下而上總結(jié)和自上而下審查是項目成本預(yù)算執(zhí)行的完成方式。在編制成本預(yù)算過程中,首先由公司預(yù)算委員會號召,各利潤中心或投資中心在公司財務(wù)部門的指導(dǎo)下填報項目成本支出預(yù)算,項目成本支出預(yù)算必須由負責(zé)人根據(jù)公司全年項目計劃而填。然后完成實際成本項目的現(xiàn)金流預(yù)算,該預(yù)算由項目經(jīng)理根據(jù)項目成本支出預(yù)算和年度項目進展情況完成。最后由財務(wù)部總結(jié)、審查和調(diào)整,項目負責(zé)人最后確認,預(yù)算委員會委托董事會審查后執(zhí)行。

3.4注重成本預(yù)算信息的反饋和控制。財務(wù)部在預(yù)算批準執(zhí)行后,制作季度成本報告、項目預(yù)算執(zhí)行分析表、項目預(yù)算現(xiàn)金流量表和預(yù)算工作總結(jié),為了比較預(yù)算分析,財務(wù)部必須統(tǒng)計項目執(zhí)行中的實際收支情況。通過分析結(jié)果,警告或停止支付超過預(yù)算成本范圍的項目的財務(wù)部向預(yù)算委員會報告支出未達到預(yù)算成本范圍的項目。面對以上問題,董事會有權(quán)要求項目經(jīng)理解釋原因,并在批準后根據(jù)實際情況調(diào)整成本預(yù)算。

3.5對人力成本進行合理控制。首先,應(yīng)根據(jù)作業(yè)成本管理法設(shè)定關(guān)于符合公司需求的人力成本的統(tǒng)計方法,再進一步完善項目人力成本統(tǒng)計,同時提供數(shù)據(jù)支持以便更好的實現(xiàn)項目人力成本控制。其次,實施項目人力成本控制,建立人員責(zé)任制薪酬制度。由于公司的人力成本主要來源于績效考核,因此把基本工資與績效獎金結(jié)合,形成完善的工作量分攤制度。公司可以實行項目綜合分割制,項目負責(zé)人和部門負責(zé)人將項目總收入按綜合評價分數(shù)和個人日常工作量分為各專業(yè)設(shè)計人員。在考核時需重視效率和效果,一定要履行公平、公正、公開的原則。由項目經(jīng)理進行把控,以此提高各個作業(yè)和部門之間的協(xié)同性。為了實現(xiàn)人力成本支出的最大化效益,通過對不同專業(yè)人員的合理調(diào)配,既保證項目的質(zhì)量,又可以降低項目人力成本支出。再次,建立人力資源成本賬戶,建立工資、保險、福利等人力資源成本支出的詳細報告制度。

最后,利用滾動預(yù)算方法嚴格執(zhí)行制定的項目預(yù)算標準,及時進行節(jié)點結(jié)算和審查,需要調(diào)整的部分可以申請批準?山㈦A段性審批機制,審批已完成固定節(jié)點執(zhí)行項目的人力成本支出,這些階段性項目中人力成本支出的審批工作由公司內(nèi)部審批組完成,對階段性項目、跨年項目和合同金額較大的項目都要嚴格審批[6]。

3.6控制輔助成本和直接成本。輔助生產(chǎn)成本分配是指為設(shè)計過程提供的相應(yīng)服務(wù)的輔助生產(chǎn)產(chǎn)生的費用分配。從獲得項目到項目最終完成,項目輔助成本的成本類型深入項目整體,項目輔助成本計算是否順利對項目各環(huán)節(jié)是否順利受到很大影響,為了保證這種成本支出的有效性、合理性,必須由專家計算項目輔助成本。加強生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量、設(shè)備壽命周期和輔助材料的考慮。項目生產(chǎn)設(shè)備和輔助材料對項目的正常進展有很大影響,其可靠性尤為重要,其使用情況也決定了其周期壽命的費用分配情況。

為了確保生產(chǎn)資料的需求平衡,必須加大生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量和輔助材料的使用狀況的控制。及時準確控制項目直接成本中的日常開支。類似于項目招待費、差旅住宿費等直接產(chǎn)生于項目中的費用。其費用標準必須細致嚴格定義。項目經(jīng)理必須嚴格審查發(fā)生的項目的真實性和項目費用歸屬的正確性。然后財務(wù)部根據(jù)費用的實際歸屬,將費用按實際歸屬劃分為相應(yīng)的項目,最終目的是實現(xiàn)項目成本的總結(jié)[7]。

3.7合理控制項目其他費用。其他費用一般指制造費用中的管理者工資、福利、自來水、辦公室、保險、附加稅等費用。一般來說,這種費用采用總額分配制,財務(wù)部門根據(jù)發(fā)生的總額分別分配給各部門的各項目?刂品椒ǖ谝,實現(xiàn)費用責(zé)任化,使管理費用更好地轉(zhuǎn)移到項目總成本上。以上其他費用一般難以控制項目運行總體,重要的是分配的比重設(shè)定,因為每個項目的周期、難易度不同,財務(wù)需要在分配這樣的成本中與各項目負責(zé)人充分溝通,確保分配的比例公平可行。第二,加強項目組成員的節(jié)約意識,通過成員主觀節(jié)約意識的確立,可以大幅度降低或避免,獎勵節(jié)約部分費用的設(shè)定比例。

4結(jié)束語

隨著供給側(cè)改革的推進和房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的推遲,建筑設(shè)計行業(yè)發(fā)展存在設(shè)計庫存現(xiàn)象,建筑設(shè)計行業(yè)相對飽和的狀態(tài)成為常態(tài)。目前,國家對房地產(chǎn)行業(yè)采取的部分措施,建筑公司存在一定的外部風(fēng)險,部分公司內(nèi)部控制不足也成為公司內(nèi)部風(fēng)險。因此,公司內(nèi)部必須不斷加強項目成本管理,逐步提高設(shè)計項目成本管理質(zhì)量。

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