對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，做好工程造價(jià)預(yù)算可以預(yù)測(cè)工程建設(shè)投資報(bào)告收益和經(jīng)濟(jì)效益，為制定科學(xué)合理的投資決策提供重要依據(jù)，保證工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。但是受到設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格上漲、規(guī)費(fèi)調(diào)整以及工程量清單遺漏等方面的影響，導(dǎo)致工程造價(jià)超出預(yù)算，影響了工程投資的效益。為了保證建筑工程建設(shè)投資的效益，工程造價(jià)預(yù)算人員需要整合各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料，做好施工現(xiàn)場(chǎng)勘察工作，針對(duì)預(yù)計(jì)的工程量，全面做好預(yù)算工作，提升預(yù)算的整體效果。因此，本文主要針對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策進(jìn)行分析和論述。

1預(yù)算對(duì)建筑工程造價(jià)管理的重要作用

第一，可以有效控制建筑工程造價(jià)成本。在進(jìn)行建筑工程預(yù)算的過(guò)程中，預(yù)算人員主要分析建筑材料成本、人工成本、設(shè)備費(fèi)用等進(jìn)行合理的預(yù)算，發(fā)揮預(yù)算的重要作用，提高生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，預(yù)算人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程量，制定合理的預(yù)算目標(biāo)，確定合理可行的技術(shù)方案，為實(shí)現(xiàn)工程成本最低的要求提供參考和幫助。第二，有利于提高工程成本管理的科學(xué)水平。工程成本預(yù)算直接影響后續(xù)成本的計(jì)算和計(jì)算，有助于節(jié)約實(shí)際投資成本，管理最佳計(jì)算結(jié)果，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)利益和利益。第三，可以為工程成本管理提供重要的計(jì)算依據(jù)。工程造價(jià)預(yù)算主要根據(jù)設(shè)計(jì)方案、定額表、計(jì)劃利潤(rùn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等決定，涉及工程設(shè)計(jì)、工程施工等內(nèi)容，可以提供工程承包、工程價(jià)格支付、投資管理的重要參考依據(jù)。

2建筑工程成本超預(yù)算原因分析

建筑工程成本超預(yù)算受多方面因素影響，預(yù)算人員整體控制，采用合理的控制方法，最大限度地減少周?chē)�不良因素的影響，發(fā)揮工程預(yù)算的重要作用。

2.1市場(chǎng)材料價(jià)格的影響

從建筑工程整體來(lái)看，工程建設(shè)成本占整體工程總體造價(jià)的60%以上，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)耗資影響很大。但而，在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，建筑材料價(jià)格不穩(wěn)定，將受到市場(chǎng)波動(dòng)的影響。由于建筑工程建設(shè)工期長(zhǎng)，工程成本預(yù)算無(wú)法正確估算材料價(jià)格，材料價(jià)格上漲會(huì)超過(guò)預(yù)算。一些預(yù)算人員為了應(yīng)對(duì)材料價(jià)格料價(jià)格變化，但建材市場(chǎng)受供給因素影響，材料實(shí)際價(jià)格高于預(yù)算價(jià)格，增加了工程預(yù)算難度，影響了工程成本管理。

2.2工程成本預(yù)算編制不完善

預(yù)算人員在編制成本預(yù)算過(guò)程中，盡量考慮影響工程成本預(yù)算的因素。但是，從建筑工程施工的基本情況來(lái)看，由于建筑工程涉及到很多方面的內(nèi)容，工程施工程序非常復(fù)雜，預(yù)算編制容易出現(xiàn)泄漏問(wèn)題，工程預(yù)算出現(xiàn)泄漏問(wèn)題，無(wú)法保證工程成本管理的質(zhì)量。為了提升預(yù)算編制的質(zhì)量，預(yù)算人員需要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行實(shí)地的勘察，充分考慮到建筑工程的施工規(guī)模、工程量、施工技術(shù)等，在保證施工技術(shù)資料無(wú)誤以后，根據(jù)工程勘察的資料和信息做好預(yù)算編制工作。預(yù)算編制需要包括所有工程項(xiàng)目規(guī)劃到最終使用所有費(fèi)用，但是從實(shí)際編制工作來(lái)看，由于編制方法不合理，預(yù)算管理機(jī)制不合理，預(yù)算編制缺乏合理性，無(wú)法為工程造價(jià)管理提供借鑒和幫助，導(dǎo)致工程實(shí)際投資與預(yù)算存在比較大差異，出現(xiàn)預(yù)算超出的問(wèn)題。

2.3受到設(shè)計(jì)變更的影響

對(duì)建筑工程而言，工程設(shè)計(jì)影響了工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度以及質(zhì)量。在建筑工程施工正式開(kāi)始以后，受到周?chē)�各種因素的影響，很容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工出現(xiàn)不相符合的問(wèn)題，為了保證施工質(zhì)量，需要通過(guò)設(shè)計(jì)變更，及時(shí)調(diào)整施工內(nèi)容，這就直接影響工程造價(jià)預(yù)算。此外，施工單位與設(shè)計(jì)單位沒(méi)有及時(shí)有效的溝通，存在信息不對(duì)稱的問(wèn)題，已經(jīng)完成的工程需要拆除，再加工，不僅浪費(fèi)了寶貴的人力物資，還影響了工程施工進(jìn)度，增加了工程投資。

2.4工程成本預(yù)算員工業(yè)務(wù)能力低

工程成本預(yù)算對(duì)員工提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算人員需要根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)建筑工程進(jìn)行整體分析，明確具體參數(shù)，制定預(yù)算。但而，從實(shí)際預(yù)算現(xiàn)狀來(lái)看，由于預(yù)算人員的綜合業(yè)務(wù)能力相對(duì)較低，無(wú)法從根本上保證預(yù)算內(nèi)容的整體性和可靠性。預(yù)算錯(cuò)誤后，不僅降低了工程成本管理的效率，還影響了工程建設(shè)的施工進(jìn)度。另外，有的預(yù)算人員主要依靠自身經(jīng)驗(yàn)，確定最終的造價(jià)預(yù)算方案，導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際投入存在比較大的出入，缺乏科學(xué)合理性，從而出現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算超出的問(wèn)題。

3做好建筑工程造價(jià)超預(yù)算管控的對(duì)策

為了防止工程造價(jià)超出預(yù)算，預(yù)算人員需要整合現(xiàn)有技術(shù)資料，做好建筑工程現(xiàn)場(chǎng)勘察工作，消除潛在不良影響因素，提升預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、針對(duì)性。

3.1進(jìn)一步提高工程成本預(yù)算編制質(zhì)量

根據(jù)當(dāng)前工程成本編制現(xiàn)狀，預(yù)算人員必須結(jié)合實(shí)際情況，分析建筑工程項(xiàng)目整體特點(diǎn)，根據(jù)具體項(xiàng)目具體實(shí)施情況，制定科學(xué)合理的資金使用計(jì)劃，充分考慮影響工程成本管理的因素，充分做好資金預(yù)約工作，避免設(shè)計(jì)變更引起的預(yù)算超過(guò)問(wèn)題，進(jìn)一步降低預(yù)算超過(guò)的概率。第一，工程成本預(yù)算人員需要全面分析建筑工程投資的要求、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)，廣泛收集相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料，進(jìn)行建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確定最終工程量，綜合考慮，制定預(yù)算。針對(duì)以往預(yù)算編制常見(jiàn)問(wèn)題，預(yù)算編制人員需要根據(jù)建筑工程施工設(shè)計(jì)圖、地形測(cè)量圖、詳細(xì)調(diào)查報(bào)告等，制定整個(gè)建筑物的價(jià)格預(yù)算。第二，預(yù)算人員根據(jù)預(yù)期工程量，明確建筑工程材料需求量，確定不同工程材料型號(hào)，預(yù)測(cè)建材市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，總結(jié)建材價(jià)格變化規(guī)律，提高材料消耗品計(jì)算的準(zhǔn)確性，保證預(yù)算質(zhì)量。根據(jù)建筑工程施工流程，確定最終施工工序分項(xiàng)，制定預(yù)算，避免漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題。

3.2提高預(yù)算編輯的綜合能力和素質(zhì)

為了滿足建筑工程建設(shè)投資的要求，提高預(yù)算編制的質(zhì)量，預(yù)算人員必須提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和專業(yè)業(yè)業(yè)務(wù)能力，在充分掌握專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，了解建筑工程建設(shè)的最新知識(shí)、法律、財(cái)務(wù)等，保持良好的職業(yè)素養(yǎng)，遵守法律，以嚴(yán)格的態(tài)度制定建筑工程成本預(yù)算。管理人員需要加強(qiáng)預(yù)算人員的培訓(xùn)，定期組織交流活動(dòng)，不斷優(yōu)化現(xiàn)有的工作方法，使預(yù)算編制人員掌握現(xiàn)代化的工作理念和方法，不斷更新以往的預(yù)算方法，提高預(yù)算效果，發(fā)揮預(yù)算在工程成本管理中的重要作用。為了有效地解決工程超預(yù)算問(wèn)題，預(yù)算人員必須不斷分析超預(yù)算規(guī)則，參考，掌握合理的超預(yù)算管理方法，保證第一時(shí)間出現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)有效地處理。

3.3建筑工程項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算管理

建筑工程施工開(kāi)始后，受多方面因素影響，實(shí)際投入的資金超過(guò)其他環(huán)節(jié)。但在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，一些單位沒(méi)有嚴(yán)苛依照既定預(yù)算定額開(kāi)展施工，存有盲目投資的難題，沒(méi)有對(duì)建筑工程項(xiàng)目投資的科學(xué)合理性開(kāi)展全方位論證。受自然因素、合同變更、施工技術(shù)、管理方式的影響，不能保證工程成本有效管理。特別是在自然因素和地質(zhì)災(zāi)害等不可抗拒因素的影響下，沒(méi)有制訂合理有效的控制措施，缺乏應(yīng)急預(yù)案，影響工程投資管理的正常進(jìn)行。在工程預(yù)算的具體執(zhí)行過(guò)程中，管理部門(mén)需要建立專業(yè)預(yù)算隊(duì)伍，全面監(jiān)督工程成本管理的執(zhí)行情況，排除不利影響因素。在工程預(yù)算環(huán)節(jié)，要充分考慮到合同變更、設(shè)計(jì)變更、工程變更、技術(shù)變更以及政策變更對(duì)預(yù)算造成的影響，需要制定更加合理的解決措施，提升預(yù)算編制的質(zhì)量。與此同時(shí)，預(yù)算人員需要編制合理的管理計(jì)劃，考慮到每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的實(shí)際支出，提升成本費(fèi)用的合理性，全面控制造價(jià)預(yù)算工作。在具體實(shí)施階段，如果出現(xiàn)超出預(yù)算的情況，預(yù)算管理人員需要及時(shí)報(bào)告，從工程建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，采取科學(xué)合理的措施，最大限度地減少超出預(yù)算造成的損失。

3.4合理調(diào)整工程成本

工程成本預(yù)算具有專業(yè)性和政策性特點(diǎn)，涉及建筑工程建設(shè)工程各個(gè)方面，為了防止工程項(xiàng)目變更對(duì)工程成本產(chǎn)生不利影響，需要分析問(wèn)題和缺陷的原因，防止工程量增加，防止工程成本超過(guò)預(yù)算。針對(duì)出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)制定設(shè)計(jì)變更方案，做好新工程造價(jià)預(yù)算，編制合理系統(tǒng)的報(bào)告，然后對(duì)變更審批內(nèi)容進(jìn)行全面核對(duì)與審查，最大限度減少變更對(duì)工程造價(jià)造成的不利影響。管理者需要加強(qiáng)工程成本審查，合理調(diào)整，堅(jiān)持全過(guò)程管理理念，重點(diǎn)控制成本過(guò)高和過(guò)高問(wèn)題�；�于此，為了避免超出預(yù)算影響工程投資和工程成本，管理部門(mén)需要結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，合理調(diào)整工程成本，進(jìn)一步發(fā)揮預(yù)算的重要作用。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程成本超過(guò)預(yù)算直接影響建筑工程成本管理的效果。在多種因素的影響下，建筑工程造價(jià)經(jīng)常出現(xiàn)超出預(yù)算的問(wèn)題，對(duì)工程投資產(chǎn)生不利的影響。因此，預(yù)算人員需要根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，進(jìn)一步提升工程造價(jià)預(yù)算編制質(zhì)量，充分考慮到各種影響不利因素，提升預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性，幫助建設(shè)單位創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。