根據(jù)中小河流治理工程施工監(jiān)理實踐,我們認為要做好此類項目的監(jiān)理,就應(yīng)該加強以下幾方面的監(jiān)理工作:
1.1根據(jù)工程專業(yè)特點和區(qū)域布置,配備配足相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員
中小河流治理工程一般分標較多,根據(jù)分標情況,監(jiān)理單位應(yīng)配備滿足現(xiàn)場要求的監(jiān)理人員,數(shù)量上、專業(yè)上均要滿足要求。數(shù)量上,要確保每個標段均有監(jiān)理力量,使各施工環(huán)節(jié)處于可控狀態(tài);專業(yè)上,水工、測量、金屬結(jié)構(gòu)等均要安排監(jiān)理力量,按圖監(jiān)理,按規(guī)范監(jiān)理。
1.2督促施工單位人員到崗到位,上足施工力量
從施工三要素“人、材、機”入手,對照投標文件檢查施工單位施工力量到位情況。重點檢查項目經(jīng)理和技術(shù)負責人是否到崗到位,確保項目施工強有力的組織領(lǐng)導;檢查各類材料配置準備是否滿足施工進度需要;檢查施工機械設(shè)備是否滿足進度需要,是否滿足現(xiàn)場施工技術(shù)要求。
1.3進行合理的項目劃分,便于工程檢驗和質(zhì)量評價
根據(jù)《水利工程施工質(zhì)量檢驗和評價規(guī)范》,結(jié)合劃分實際情況,合理劃分工程,有利于工程各工序、單元、分部和單位工程的檢驗,有利于合同工程的完成檢驗。一般來說,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標的是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個單位的工程,各主要河道為主線作為各子單位的工程,各河道的各種建筑物作為各部門的工程,分為幾個單位的工程。
1.4定期召開工程例會,及時解決各種問題
中小河流管理工程時間緊,任務(wù)重,一般每1~2周定期召開工程例會。會議主要分析質(zhì)量、進度和安全和矛盾協(xié)調(diào)問題,采取解決辦法及時解決問題,推進工程進展。如果質(zhì)量不符合要求,要求施工單位立即整改,防止整改不足影響質(zhì)量和進度的進展遲緩,要求施工單位采取趕工措施,然后要求執(zhí)行協(xié)調(diào)解決矛盾,請施工單位現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,確保工程順利推進,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)安全危險或施工單位安全措施不足,會議現(xiàn)場提出具體要求,施工單位具體執(zhí)行,消除安全危險,避免安全事故。
1.5與建設(shè)部門加強聯(lián)系,得到建設(shè)部門大力支持
協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理工作的重要組成部分,中小河流管理工程監(jiān)理實施過程中必須加強與建設(shè)部門的聯(lián)系。對施工單位的訴求和地方矛盾的協(xié)調(diào),首先向建設(shè)單位報告,有助于建設(shè)單位首先解決問題,提高工程質(zhì)量和進度。關(guān)于工程變更,應(yīng)立即報告建設(shè)部門聯(lián)系設(shè)計解決,立即發(fā)行設(shè)計變更方案。
1.6加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理
(1)監(jiān)理人員在施工階段的檢查首先要認真負責工作。注意監(jiān)督施工過程中圖紙設(shè)計是否發(fā)生變化,施工是否與圖紙一致。在施工過程中要注意對現(xiàn)場的了解。要經(jīng)常在工地四處檢查,了解工地情況,發(fā)現(xiàn)問題時要及時備案。要注意相關(guān)人員討論自己發(fā)現(xiàn)的施工過程中出現(xiàn)的問題,經(jīng)常溝通,保證工程質(zhì)量。這個過程要求監(jiān)理人員有一定的專業(yè)知識和責任感。項目監(jiān)理機構(gòu)可以不定期召開內(nèi)部監(jiān)理會議,討論工程中存在的問題,查閱相關(guān)圖紙和施工規(guī)范,研究處理對策,提出最佳解決方案。
(2)對于一些關(guān)鍵工序和重要隱蔽工程,要加大監(jiān)督的力度。對這些工程的每一道工序都要嚴格要求,仔細檢查,防止當前施工中的問題對整個施工或者下一個階段的施工造成影響。要加強對隱蔽工程的聯(lián)合驗收,加強對重要部位混凝土澆筑的旁站監(jiān)理,加強對土方回填施工的巡視檢查和取樣工作,加強對測量放樣工作的檢查,加強對河道清淤前后測量的監(jiān)督工作。各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié)均要落實責任,責任到人,及時收集和整理第一手資料,把好工程質(zhì)量關(guān)。
(3)要注意加強與各參加者的交流。及時協(xié)調(diào)解決各參與者在施工中出現(xiàn)的分歧和矛盾,促進各參與者團結(jié)合作,提高工程質(zhì)量管理水平。
1.7加強工程進度控制及投資控制工作
根據(jù)工程特點,中小河流治理工程監(jiān)理在進度控制方面要做好以下幾項工作:
①根據(jù)業(yè)主總體進度計劃編制監(jiān)理工程師計劃;
②審查承包商報送的施工進度計劃;
③對工程進展及進度實施過程進行控制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促其采取糾偏措施;
④向業(yè)主提供關(guān)于施工進度和工期優(yōu)化的建議及分析報告;
⑤依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同規(guī)定,向業(yè)主編報工程進度信息。在投資管理方面,監(jiān)理應(yīng)認真研究和閱讀施工合同和招標文件,確定合理的施工合同價格和評價方式
②項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)認真研究和閱讀施工合同和招標文件,確定合理的施工合同價格和評價方式
1.8加強安全監(jiān)督工作,確保工程順利實施
1.8.1加強施工準備階段的安全監(jiān)督工作
(1)監(jiān)督機構(gòu)制定安全監(jiān)督工作文件?偙O(jiān)理工程師根據(jù)合同和監(jiān)理規(guī)范要求,主持安全工作制度、安全監(jiān)理工作流程、安全監(jiān)理崗位責任、安全監(jiān)理計劃、安全監(jiān)理實施細則、危險性大的部分工程專業(yè)安全監(jiān)理方案等,按規(guī)定程序批準發(fā)行,明確安全監(jiān)理工作方法、措施和控制要點,以及對承包部門安全技術(shù)措施和施工安全控制的檢查方案等。
(2)健全監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理組織。根據(jù)合同約定的監(jiān)理安全責任,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)設(shè)立專職安全監(jiān)理工程師,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目區(qū)應(yīng)設(shè)立監(jiān)理業(yè)務(wù)熟練的安全監(jiān)理工程師,在監(jiān)理領(lǐng)導下開展相應(yīng)的安全監(jiān)理工作。
(3)組織安全監(jiān)理工程師審查施工機構(gòu)安全組織機構(gòu)和保證體系,重點是安全生產(chǎn)許可證持有情況、特殊人員持有證上崗情況、安全保證體系安全生產(chǎn)管理制度、各生產(chǎn)要素配置情況。安全監(jiān)理要審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì),監(jiān)督施工單位向保險公司購買工程保險。安全監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位簽訂項目安全生產(chǎn)協(xié)議書和安全生產(chǎn)文明承諾書等。
(4)總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師重點審查施工單位報告的安全技術(shù)保證措施、重點或危險性大部分項目的特殊施工方案,審查內(nèi)容至少包括監(jiān)理規(guī)范要求的主要內(nèi)容,簽署監(jiān)理審查意見,促進施工單位完善后實施。
1.8.2加強施工中的安全監(jiān)督工作
(1)全過程監(jiān)督施工部門根據(jù)設(shè)計文件、檢查標準、工程建設(shè)強制標準、經(jīng)認可的施工組織設(shè)計、施工安全技術(shù)措施和特殊安全施工方案組織施工。
(2)加強過程監(jiān)督管理,監(jiān)督施工公司現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證系統(tǒng)順利運行,將發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)理指令、整改要求和整改結(jié)果等情況如實填寫監(jiān)理日志。
①按計劃檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員和其他主要人員的工作情況,人員不符合要求堅決停止施工
②檢查電工、焊工、挖掘機械工等特殊工作人員的持證上班情況
③檢查施工現(xiàn)場各安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況
檢查施工公司安全教育計劃的執(zhí)行情況和等級安全技術(shù)的執(zhí)行情況。
(3)按規(guī)定程序參與施工現(xiàn)場安全事故的上報、調(diào)查和處理。一旦發(fā)生安全事故,按規(guī)定時間和規(guī)定程序及時報告建設(shè)單位,由建設(shè)單位逐層上報,不瞞報,不謊報。
(4)安全監(jiān)理工程師日常對安全防護情況的檢查和易發(fā)生事故的重點部位及環(huán)節(jié)的檢查應(yīng)做好記錄。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按其嚴重程度及時向施工單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令,要求施工單位立即進行整改,責令其消除安全事故隱患。情況嚴重的,由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報告建設(shè)單位。
2結(jié)語
中小河道治理工程監(jiān)理工作是理論聯(lián)系實際工作,根據(jù)工程特點,做好質(zhì)量控制、進度控制、投資控制,加強施工中監(jiān)理安全監(jiān)督管理工作,精心組織和加強管理,不斷總結(jié)、積累良好的監(jiān)理經(jīng)驗,切實落實監(jiān)理措施,做好中小河道治理工程監(jiān)理工作,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù),促進水利事業(yè)發(fā)展。
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