1、道路工程計(jì)量和支付工作現(xiàn)狀
1.1缺乏有效的內(nèi)部控制監(jiān)督,目前大部分道路工程量采用定額計(jì)價(jià)方式計(jì)量,按形象進(jìn)度計(jì)量和結(jié)算工程款,其計(jì)算成本和支付價(jià)格的本質(zhì)是成本會(huì)計(jì)管理中的產(chǎn)品法。甲方工程技術(shù)人員在操作中需要檢查乙方的實(shí)際工程內(nèi)容和數(shù)量,確定應(yīng)付款項(xiàng)并處理結(jié)算。過(guò)程過(guò)于復(fù)雜,需要,而且在計(jì)量計(jì)算中甲方財(cái)務(wù)部門(mén)被動(dòng),只是按照以前的過(guò)程結(jié)論支付,很難積極監(jiān)視上述資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。此外,工程本身具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,一些項(xiàng)目相對(duì)隱蔽,導(dǎo)致部分控制環(huán)節(jié)失控。
1.2不容易精確測(cè)量工程量公路工程建設(shè)綜合多種多樣技術(shù)性,十分繁雜,在其全過(guò)程中貫穿資金運(yùn)作,使一些單位沒(méi)有測(cè)算和測(cè)量完成的實(shí)際工程量付款,具備隨意性。發(fā)生計(jì)量支付手續(xù)不規(guī)范或不完善、超進(jìn)度支付、拖欠工程款等現(xiàn)象,從現(xiàn)行操作環(huán)節(jié)和技術(shù)手段來(lái)看,工程部門(mén)提出的補(bǔ)償、變更等不科學(xué),難以驗(yàn)證。
1.3工程計(jì)量結(jié)算不符合工程款進(jìn)度,在實(shí)際道路工程計(jì)量和支付工作中,形象進(jìn)度很可能不符合合合同約定,甲方因財(cái)務(wù)管理需和資金緊張等不能正確及時(shí)結(jié)算資金,乙方工程可能不能直接符合規(guī)范和合同要求,工程計(jì)量支付不符合工程款進(jìn)度
2、計(jì)量原則與支付條件的把握
2.1計(jì)量原則施工人員完成建設(shè)的工程與設(shè)計(jì)圖紙要求一致,經(jīng)專(zhuān)家質(zhì)量監(jiān)理,取得質(zhì)量合格證書(shū)(監(jiān)理工程師發(fā)行)遵守合同條款,認(rèn)真審查圖紙,認(rèn)真核實(shí)計(jì)量,現(xiàn)場(chǎng)檢查隱蔽工程后再計(jì)量的某項(xiàng)工作需要計(jì)量,但沒(méi)有合同條款,施工人員、業(yè)主和監(jiān)理工程師需要共同協(xié)商,選擇計(jì)量方法。
2.2付款條件符合合合同條款中的規(guī)定,嚴(yán)格遵守施工前制定的所有與工程相關(guān)的合同條款,深入理解后運(yùn)用,防止計(jì)量和支付糾紛的發(fā)生。
3、前提和準(zhǔn)備工作
計(jì)量支付程序的確立和完善是計(jì)量和支付工作的前提,使員工規(guī)范工作、各制度有章可循。工程建設(shè)前,施工方應(yīng)認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范條款、標(biāo)準(zhǔn)和要求,以工程特點(diǎn)為基礎(chǔ),對(duì)計(jì)量培訓(xùn)施工單位的計(jì)量人員進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的計(jì)量。具體要求為:施工單位應(yīng)明確規(guī)定工程的計(jì)量管理、計(jì)量程序、計(jì)量報(bào)表的內(nèi)容與格式,并統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn),便于后續(xù)工作的開(kāi)展。
4、公路工程計(jì)量與支付工作的要點(diǎn)
4.1計(jì)量支付制度與監(jiān)理工作的規(guī)范管理計(jì)量和支付工作的前提是工程質(zhì)量,其保障則是工程進(jìn)度,為了使該工作的規(guī)范性與科學(xué)性得到保障,必須采用準(zhǔn)確、科學(xué)的手段進(jìn)行工程計(jì)量。工程計(jì)量和支付不僅對(duì)業(yè)主履行合同起到約束作用,還能控制武金連1宋全勝21.包頭市公路局內(nèi)蒙古包頭0140402.包頭市公路工程股份有限公司內(nèi)蒙古包頭014040施工單位的資金運(yùn)作,使計(jì)量工作的速度加快,施工單位施工時(shí)能?chē)?yán)格依照計(jì)劃的進(jìn)度操作,但應(yīng)注意不要盲目追趕進(jìn)度導(dǎo)致施工質(zhì)量下降。監(jiān)理工程師確保所有質(zhì)量檢驗(yàn)資料完整,完成的施工部分符合設(shè)計(jì)要求,可以中間檢驗(yàn)工程,完成測(cè)量。
4.2工程量的計(jì)量和支付內(nèi)部控制的完善,在準(zhǔn)備工程項(xiàng)目時(shí),施工部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況和具體特征明確制定管理和支付細(xì)則,避免或減少結(jié)算中可能發(fā)生的爭(zhēng)議和糾紛。施工部門(mén)在施工階段必須嚴(yán)格按照計(jì)量的工作量和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行,重視工作記錄。如果部分工程量需要進(jìn)行變更,如果施工單位是有分包商的,需要首先和分包方協(xié)商,并以監(jiān)理工程師在場(chǎng)為前提,對(duì)需要變更的工作量進(jìn)行重新審定,并修改之前的工作量,使各方掌握相等的數(shù)據(jù),有效地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)工程進(jìn)入竣工階段后,施工單位應(yīng)自薦需要移交的工程,看其與竣工移交的條件符合與否,并與工程量清單中的審批單項(xiàng)目的工作量與有關(guān)的工程細(xì)目單價(jià)相結(jié)合完成全方面的復(fù)合,做好工程的總結(jié)報(bào)告和竣工結(jié)算審計(jì)工作。
4.3保證工程計(jì)量部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的溝通,使工作預(yù)見(jiàn)性增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)需要多與工程計(jì)量部門(mén)交流,使工程計(jì)量和支付工作具有更強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性。施工單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)將構(gòu)成合同文件的各個(gè)文件,包括工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙、合同條款等與工程量清單交底,認(rèn)真研究包含在工程量清單中的不同細(xì)目單價(jià)的內(nèi)容,討論合同工程量與工程量清單的不同,使建立的合同臺(tái)賬完整準(zhǔn)確。
4.4加強(qiáng)工程項(xiàng)目計(jì)量和支付的信息化水平,通常與計(jì)量和支付相關(guān)的資料不僅數(shù)量多,種類(lèi)多,而且時(shí)間跨度長(zhǎng),管理困難,F(xiàn)在信息化技術(shù)逐漸進(jìn)步,廣泛應(yīng)用于許多領(lǐng)域,許多施工部門(mén)也開(kāi)始信息化管理,建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)健全,保存計(jì)量和支付工作數(shù)據(jù),提高監(jiān)理效率,降低施工成本。規(guī)范、詳細(xì)、清晰的計(jì)量支付臺(tái)帳的建立是計(jì)量和支付程序建立健全的關(guān)鍵。首先要以分類(lèi)為基礎(chǔ),統(tǒng)一劃分所有工程資料,分類(lèi)整理后備案,設(shè)置臺(tái)帳和資料索引。
接著建立支付數(shù)據(jù)庫(kù),在業(yè)主、監(jiān)理人員和施工人員之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建立交流計(jì)量和支付信息的平臺(tái),使交流更加方便,相輔相成,相互制約。最后,利用計(jì)算機(jī)建立的信息交流平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)建立計(jì)量和支付,管理相關(guān)資料,F(xiàn)階段在工程項(xiàng)目中傳遞計(jì)量和支付工作中的兩種主要傳遞形式是電子文件和紙質(zhì)文件,兩者各有優(yōu)缺點(diǎn),應(yīng)以紙質(zhì)簽證為主有機(jī)結(jié)合。電子文檔在如今信息化社會(huì)的背景下必須受到足夠重視,發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)對(duì)公路工程的計(jì)量和支付工作的服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化。
5、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的公路工程隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步而得到了快速發(fā)展,在其建設(shè)過(guò)程中必須嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)量與支付工作,使各施工環(huán)節(jié)得到有效控制。另外應(yīng)對(duì)計(jì)量支付制度與監(jiān)理工作進(jìn)行規(guī)范管理、對(duì)內(nèi)部控制工作加以完善、對(duì)工作內(nèi)容的信息化水平進(jìn)行加強(qiáng)、保證工程計(jì)量部門(mén)和工程財(cái)務(wù)部門(mén)的溝通等,通過(guò)這些措施準(zhǔn)確完成工程計(jì)量與支付工作,有效利用建設(shè)資金,節(jié)約工程成本,使工期縮短的同時(shí)仍能保障施工質(zhì)量。
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