公路成本預(yù)算作為公路建設(shè)早期規(guī)劃的重要指標(biāo)，對公路工程建設(shè)的優(yōu)化具有重大意義。通過加強預(yù)算審核，不僅可以降低項目成本，還可以提高公司的經(jīng)濟效益。本文在介紹公路工程造價預(yù)算審計的主要內(nèi)容和功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步介紹了審計問題，討論了工程造價和優(yōu)化設(shè)計工作。針對審計過程中存在的問題，提出了相應(yīng)的解決辦法，為中國道路工程成本預(yù)算審計提供了相應(yīng)的理論支持。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，交通運輸已經(jīng)成為各行各業(yè)不可或缺的一部分。為了適應(yīng)中國不斷增長的交通需求，國家采取了一系列措施，加強了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路運輸作為交通運輸方式之一，是國家建設(shè)的重要組成部分。但道路建設(shè)過程也具有投資大、風(fēng)險高的特點。因此，公路工程造價預(yù)算審查是一個特別重要的部分。公路工程造價預(yù)算審計結(jié)果與整體工程造價控制密切相關(guān)。這是整個項目建設(shè)過程預(yù)期效果的關(guān)鍵。合理有效的預(yù)算審計方法可以保證預(yù)算的有效性，并確保項目的實際成本控制在預(yù)期水平。在計劃范圍內(nèi)，社會效益和項目的經(jīng)濟達(dá)到統(tǒng)一。只有保證成本的合理性，才能客觀準(zhǔn)確估算公路項目的投資效益，確保招標(biāo)工作的順利開展。

1.公路工程造價預(yù)算審計方法

1.1重點審計方法

重點審計方法是審計項目預(yù)算的關(guān)鍵。與其他審計方法相比，重點審計方法的優(yōu)點是抓住項目的重點，關(guān)注數(shù)量多的項目和部分高價項目，抓住道路建設(shè)項目整體的重點和項目成本預(yù)算的核心。由于側(cè)重點顧，項目成本預(yù)算的進(jìn)展可以事半功倍。重點審核方法可以更好地實現(xiàn)預(yù)算審核效果。不僅使得工作量減少，而且審計成本相對降低。

1.2對比審核法

對比審核法是分析和總結(jié)預(yù)算數(shù)據(jù)，歸納同類成本的機械設(shè)備、材料和人工的消耗量，對不同的用途、不同地區(qū)、不同的結(jié)構(gòu)形式的建設(shè)材料的價值和材料和人工的消耗進(jìn)行總結(jié)。通過比較分析這些指標(biāo)，對不符合一般投資規(guī)律的項目的核算工作進(jìn)行了加強。這是一種非法綜合指標(biāo)項目的計算方法。

1.3全面審計法

全面審計方法是指根據(jù)施工圖紙的要求，結(jié)合施工組織的設(shè)計、預(yù)算的額定成本和既定成本計算，審計道路工程項目的數(shù)量、評價價格和成本，確保項目成本預(yù)算的全面性和系統(tǒng)性綜合審計方法涉及到項目成本的各個環(huán)節(jié)，過程復(fù)雜，工作量大的不足，但綜合審計方法綜合性強，可以從各個方面反映預(yù)算審計的內(nèi)容。由于全面評審過程復(fù)雜繁瑣和工作量大等缺點，該方法一般只用于審核初學(xué)者和投資項目少的工程。

2.公路工程造價預(yù)算審核問題

2.1間接費用的計算方法不合理

雖然在公路工程預(yù)算審核的相關(guān)規(guī)定中，已經(jīng)明確規(guī)定了部分物資的基準(zhǔn)價格，但是實際預(yù)算審核過程不能用價格差對間接費用進(jìn)行計算。在項目實際建設(shè)中，除了部分指定材料外，還需要使用多種建筑材料，直接產(chǎn)生在項目成本中，因此在計算過程中間接費用的增加或減少。另外，由于施工區(qū)域不同，材料價格也不同，受各種因素的影響，間接費用的計算不正確，預(yù)算有一定的偏差，項目建設(shè)價格失控。

2.2項目結(jié)算審核不嚴(yán)

目前，簽訂合同往往是在公路項目正式實施之前，由于合同本身的約束性有限，在實際施工過程中往往會出現(xiàn)不嚴(yán)格按同內(nèi)容執(zhí)行的現(xiàn)象，導(dǎo)致項目結(jié)算過程中合同價格上漲的現(xiàn)象。例如，建筑公司在結(jié)算賬簿上經(jīng)常選擇增加項目結(jié)算，對于材料價格下降或工程量下降的項目，項目結(jié)算不會相應(yīng)下降，業(yè)主對工程結(jié)算的審查不嚴(yán)格，建筑公司增加工程量，引起虛高現(xiàn)象的發(fā)生。另外，一些高速公路項目還存在合同管理和工程結(jié)算審查力小等問題，主要表現(xiàn)在實際施工中雙方簽訂的施工合同中，沒有嚴(yán)格按照簽訂的合同細(xì)節(jié)施工，預(yù)算作業(yè)無法有效配置。

2.3預(yù)算技術(shù)性經(jīng)濟脫節(jié)

設(shè)計預(yù)算是制定合同文件的重要組成部分，由不同部門制定具體項目的預(yù)算，由于有些人沒有參與項目的具體設(shè)計過程，對道路工程設(shè)計的具體情況缺乏認(rèn)識，預(yù)算和實際施工費用的偏差大多數(shù)設(shè)計師不重視經(jīng)濟計算的比較，單純追求完美的設(shè)計和高標(biāo)準(zhǔn)的項目會導(dǎo)致項目預(yù)算不符合實際要求。2.4審查員過于理論化職業(yè)道德和技術(shù)水平是判斷審查員能力高低的重要因素，也是直接影響項目成本預(yù)算審查準(zhǔn)確性的重要指標(biāo)。我國許多建設(shè)公司的審查員只接受簡單的訓(xùn)練就職，不是專業(yè)的審查員。因此，在實際工作中，他們?nèi)狈�對公路工程知識的理解和理解，甚至有些審計師僅限于施工圖紙、預(yù)算配額和工程量的審計預(yù)算，由于工作與實際項目建設(shè)脫節(jié)，項目成本難以控制。

3.加強公路工程造價預(yù)算審核的措施

3.1合理檢查項目造價

施工量的提高和建筑材料價格的提高將提高公路工程的整體造價。因此，為了避免施工單位虛報工作量和材料成本，必須嚴(yán)格檢查工作和材料數(shù)量。根據(jù)圖紙、材料清單等一系列指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格審查，檢查是否有重新計算和計算錯誤。其次，工程審計人員應(yīng)結(jié)合工程設(shè)計案例，特別是工程變更，掌握工程建設(shè)的相關(guān)信息，確定成本。該項目需要重點審查項目結(jié)算增加的賬戶，以免發(fā)生虛假增加現(xiàn)象。

3.2設(shè)計審查

施工組織的設(shè)計直接決定影響項目施工成本。同時，施工組織設(shè)計也是項目完成的基礎(chǔ)。設(shè)計階段的成本預(yù)算審計很重要。可以有效提高工程施工效率，降低施工成本，為施工企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。另外，建筑公司對索賠和風(fēng)險意識的認(rèn)識也應(yīng)該提高。一旦出現(xiàn)索賠或反索賠，應(yīng)及時采取有效措施減少公司損失。比如理賠問題發(fā)生時，施工單位應(yīng)先核實理賠規(guī)定的要求，定義是否符合相關(guān)規(guī)定的要求，明確雙方的責(zé)任。同時，業(yè)主要加強施工過程的成本監(jiān)督，有效降低自己的索賠風(fēng)險。

3.3提高審計師能力水平

在了解建筑材料、施工結(jié)構(gòu)及相關(guān)技術(shù)的基礎(chǔ)上，項目預(yù)算審計人員還應(yīng)了解整個施工過程，這樣才能更好地完成預(yù)算審計。其次，要重視培訓(xùn)審計師的技術(shù)和職業(yè)道德，項目成本估算和預(yù)算編制工作人員不僅要熟悉審計法規(guī)，還要加強公路工程專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)預(yù)算審計崗位的需求，這樣才能確保在實際工作中提高預(yù)算審計質(zhì)量。

3.4加強預(yù)算報價的審計深度

預(yù)算報價深度應(yīng)與項目各階段的精細(xì)程度和設(shè)計文件的構(gòu)成一致。每一項預(yù)算都要結(jié)合具體情況，根據(jù)實際施工流程對預(yù)算審核進(jìn)行編輯，同時當(dāng)公路項目有多項綜合預(yù)算建議時，我們要編制綜合預(yù)算匯總表；當(dāng)有幾項綜合預(yù)算時，我們要編制總預(yù)算匯總表。在審查過程中，有必要檢查其是否符合匯編規(guī)定，是否出現(xiàn)隨機簡化審計和校對的現(xiàn)象以及是否按照有關(guān)規(guī)定登記等過程。

4.結(jié)束語

公路項目預(yù)算審計水平直接決定了建設(shè)項目的成本和質(zhì)量。在實際工作中，審計工作人員務(wù)必明確施工項目中的各項要求，精確把握影響工程造價的各種各樣要素，才可以制訂精確合理的預(yù)算審計劃，確保施工正常運作。本文在研究公路工程預(yù)算審查的重要性、存在的問題和解決方法的基礎(chǔ)上，闡明公路項目預(yù)算審計是一項非常復(fù)雜和繁瑣的工作，且對工程的重要性起到?jīng)Q定性作用，因此要提高就業(yè)人員的專業(yè)性。只有這樣，才能不斷完善預(yù)算審計，提高管理水平。