隨著我國水電工程建設(shè)的飛速發(fā)展，大型機械設(shè)備大量使用，安全管理成為工程建設(shè)管理的重點和首要任務(wù)。結(jié)合烏東德水電工程施工大型機械設(shè)備的安全管理經(jīng)驗，研究和分析了大型機械設(shè)備安全管理存在的主要風(fēng)險和應(yīng)對措施，通過安全生產(chǎn)標椎化建設(shè)、事故隱患信息Gala管理系統(tǒng)、極端天氣環(huán)境因素影響和對策等方面實施有效管控，為水電工程建設(shè)大型施工機械設(shè)備安全管理提供了新思路。

隨著水電工程的快速發(fā)展，水電行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入高峰期，國家重點工程烏東德、白鶴灘等水電站也同步建設(shè)，大型機械設(shè)備的安全問題更加突出。針對施工大型機械設(shè)備的安全管理，烏東德水電工程建設(shè)在實踐中采用系統(tǒng)化、標準化、信息化等安全管理措施和方法，保障了大量不同類型的機械設(shè)備拆卸和運行安全，促進了工程建設(shè)的安全高效率。

1水利水電工程特點

我國的水電工程通常位于山區(qū)、河谷地帶，受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大，其工程量大，技術(shù)工作多，工序復(fù)雜，施工強度高，涉及面廣，環(huán)境干擾嚴重，需要使用大量的大型機械設(shè)備，以提高施工功效。例如(1)使用的移動電纜機、塔機，如水庫、電站進水塔、泄洪洞進水塔混凝土澆筑；(2)在大型洞房施工過程中，鋼筋、襯墊、灌漿等各種臺車；(3)安裝和吊裝用于材料的橋、門等大型機械設(shè)備。設(shè)備使用強度高，專業(yè)管理人員少，安全技術(shù)和安全意識不足，供電負荷、電壓變動等，可能會產(chǎn)生很多安全風(fēng)險。烏東德水電站是金沙江下游河段4個水電梯級中的第一級，以發(fā)電為主，兼顧防洪攔沙、發(fā)展庫區(qū)航運和改善通航條件等綜合效益，是西電東送骨干電源之一。其工程建設(shè)周期長，施工期間投入大量機械設(shè)備，主要大型設(shè)備見表1.

2水電工程施工大型機械設(shè)備安全管理風(fēng)險分析與管理措施

2.1大型機械設(shè)備安全管理風(fēng)險分析

2.1.1設(shè)備安全管理問題的表現(xiàn)形式根據(jù)多年水電工程大型機械設(shè)備安全管理經(jīng)驗，大型機械設(shè)備安全管理問題的表現(xiàn)形式見表2。2.1.2起重設(shè)備安裝和運輸過程中的安全風(fēng)險評估和預(yù)防、控制措施(1)危險和有害因素。(1)無設(shè)備管理組織，無專職人員進行設(shè)備管理，操作人員未持證上崗，或持證與崗位不一致；(2)無設(shè)備管理制度和操作規(guī)程，如設(shè)備管理責(zé)任制度、安全檢查、維護制度、專業(yè)操作規(guī)程等；(3)未開展大型設(shè)備危害因素識別、評估，未確定管理措施；(4)未按照安裝(拆卸)方案和安全措施實施，未進行技術(shù)安全交底；(5)未經(jīng)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢查合格，未經(jīng)監(jiān)督檢查和檢查，未經(jīng)監(jiān)督檢查，未定的安全檢查，保養(yǎng)工作人員不完整；(3)防雷、檢查、檢查、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)工作過程中的嚴格限制、無保養(yǎng)、安裝狀況下降低、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)工作人員的安全、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)等交通工作過程中脫落、保養(yǎng)的嚴格、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)的嚴格的保養(yǎng)、保養(yǎng)工作過程中脫落、保養(yǎng)、保養(yǎng)、無損失的保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、無保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)的保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)的嚴格的保養(yǎng)、保養(yǎng)工作過程中的交通過程中的保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)的保養(yǎng)的保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)的保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)的保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)、保養(yǎng)的保養(yǎng)

2.2大型機械設(shè)備管理措施

2.2.1加強設(shè)備系統(tǒng)安全管理設(shè)備安全管理是一個子系統(tǒng)，施工管理者是組織核心，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，管理者的安全意識、責(zé)任心決定了設(shè)備安全管理的有效程度，因此企業(yè)施工管理者對設(shè)備安全要高度重視，全面落實各級安全管理責(zé)任，不斷完善大型設(shè)備管理制度，嚴格執(zhí)行并進行考核。為了減少事故的發(fā)生，必須做好安全生產(chǎn)責(zé)任、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、安全費用投入、安全訓(xùn)練等工作，實行設(shè)備安全管理措施。①制定大型設(shè)備安全管理制度，實施安全風(fēng)險等級管理②進行設(shè)備性能檢查和安裝質(zhì)量管理(制造商或?qū)＜椰F(xiàn)場指導(dǎo)安裝)③向地方政府申請安全檢查和監(jiān)督④專家進行日常檢查維護，制作安全檢查記錄(表格管理)⑤設(shè)備保護和限位措施完善，防止塔機、電纜機發(fā)生鉤子和墜落風(fēng)險⑥緊急管理，露天作業(yè)時采取防風(fēng)措施，增加安全裝置。塔式機增加軌道夾、電纜、錨等，禁止6級以上大風(fēng)天氣作業(yè)⑦露天設(shè)備需要獨立的防雷針等防雷設(shè)施，定期檢查防雷接地設(shè)備，確保接地電阻符合規(guī)范要求。

2.2.2大型機械設(shè)備的設(shè)置審查和檢查(1)大型機械設(shè)備的設(shè)置審查:在設(shè)備的設(shè)置和拆除之前，施工部門根據(jù)施工圖、設(shè)備廠家的要求、技術(shù)規(guī)范、施工條件、施工水平和埋入狀況制定施工方案和安全措施，向監(jiān)理部門報告審查。根據(jù)《危險部分工程安全管理規(guī)定》(住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部命令第37號文)，組織專家進行安全審查。（2）大型機械設(shè)備安裝驗收：施工單位在機械設(shè)備安裝過程中，按照三峽集團《重點危險源過程監(jiān)控程序文件》自檢合格后，向監(jiān)理提出各階段許可驗收申請，由監(jiān)理履行設(shè)備安裝安全檢查，并簽發(fā)許可證。

2.2.3加強大型機械設(shè)備的安全管理和特殊作業(yè)人員管理，對塔式門機、電纜機、橋機等大型機械設(shè)備的管理，嚴格審查、安裝和拆卸施工組織的設(shè)計和安全技術(shù)措施，加強過程管理，促進各項措施的執(zhí)行，建立塔式機、電纜機、橋式機等起重吊裝設(shè)備的運行管理制度，嚴格執(zhí)行起重作業(yè)的工作審查程序，加強禁止交叉作業(yè)的設(shè)備日常安全檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備安全問題的特殊設(shè)備持有人員管理，確保特殊人員持有執(zhí)照的工作。

3水電工程大型機械設(shè)備安全管理對策

纜機、塔機等大型機械設(shè)備均在露天作業(yè)，受極端天氣影響極大，針對不同的設(shè)備制定相應(yīng)的應(yīng)急管理措施，如防雷、防風(fēng)、防滑等，檢查防雷設(shè)施和接地電阻等，檢查風(fēng)速儀、夾軌器和纜風(fēng)繩等，及時消除機械設(shè)備安全隱患，提升安全保障能力和事故預(yù)防能力，水電工程施工大型機械設(shè)備安全管理初步形成了系統(tǒng)化、標準化、信息化管理模式。