在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆全國(guó)代表大會(huì)上，解決三個(gè)農(nóng)村問題是全黨工作的重點(diǎn)。近年來(lái)，國(guó)家增加了對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資，許多重大水利項(xiàng)目尚未建設(shè)，但截至去年10月底，119個(gè)國(guó)家建設(shè)了172個(gè)重大水利項(xiàng)目。因此，如何加強(qiáng)水利工程各個(gè)階段的成本控制，是所有造價(jià)工人必須考慮的問題。

1節(jié)水項(xiàng)目的特殊性

水利工程的特點(diǎn)概括如下：（1）國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。節(jié)水工程是國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是造福人類的民生工程。從春天到秋天，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的托江堰，從國(guó)家到今天的三峽水庫(kù)，再到南北調(diào)水工程，這些宏偉的節(jié)水工程給國(guó)家和人民帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。它將永遠(yuǎn)記錄在歷史記錄中。

(2)投資額大，建設(shè)周期長(zhǎng)。一般來(lái)說(shuō)，水利工程與工業(yè)和民間建筑工程相比，投資大，工期長(zhǎng)，州和地方政府投資多。例如，三峽項(xiàng)目分三個(gè)階段完成，總建設(shè)期為17年。

（3）壓力條件復(fù)雜。節(jié)水工程建筑物在水條件下運(yùn)行。它不僅必須承受流體靜壓力，而且還必須承受各種流體動(dòng)壓力。應(yīng)力條件復(fù)雜，需要較高的建筑穩(wěn)定性。

(4)施工過程涉及多個(gè)部門。水利項(xiàng)目通常具有防洪、灌溉、發(fā)電、運(yùn)輸?shù)染C合功能。設(shè)計(jì)和施工中需要考慮的因素很復(fù)雜，通常與土地，環(huán)境保護(hù)，公路運(yùn)輸，水電供應(yīng)有關(guān)。整個(gè)建筑包括許多部門和單位。

(5)施工環(huán)境復(fù)雜。通常，節(jié)水工程需要在河流和湖泊等水環(huán)境中施工，施工極為困難，因此需要測(cè)量和測(cè)量施工區(qū)域內(nèi)水域的特征。..為確保施工安全，施工期間應(yīng)制定配水方案。重要的工作之一。

2加強(qiáng)節(jié)水項(xiàng)目成本控制措施

2.1可行性研究階段成本控制。灌溉工程的可行性研究階段是從政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面證明工程的可行性，并根據(jù)國(guó)家監(jiān)督部門的要求提交報(bào)告批準(zhǔn)�？尚行匝芯侩A段證明項(xiàng)目建設(shè)的必要性，確定項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的主次順序和綜合利用，確定重要水文參數(shù)，找到工程地質(zhì)條件、工地、水庫(kù)。您需要選擇(閘門、車站)站點(diǎn)并選擇它。確定建筑物的基本形狀和整體布局，提前挑選主要機(jī)電設(shè)備，首先確定施工規(guī)劃和工期，基本確定征地拆遷規(guī)劃，環(huán)境影響評(píng)估進(jìn)行水土維護(hù)，節(jié)能安全設(shè)計(jì)，確定項(xiàng)目管理范圍，進(jìn)行項(xiàng)目保護(hù)范圍，投資估算分析和配資規(guī)劃，明確項(xiàng)目效益，最后提交全面評(píng)估和結(jié)論。在此階段進(jìn)行的投資估算是管理項(xiàng)目成本，估算建設(shè)項(xiàng)目，提出項(xiàng)目建議并創(chuàng)建可行性研究報(bào)告所需的總資金的關(guān)鍵。項(xiàng)目決策的重要組成部分和重要基礎(chǔ)。

投資報(bào)價(jià)是項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)模管理的參考，也是項(xiàng)目融資決策的重要基礎(chǔ)。投資者可以根據(jù)批準(zhǔn)的投資估算籌集資金，制定融資計(jì)劃。投資報(bào)價(jià)控制初步設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)，初步設(shè)計(jì)創(chuàng)建的靜態(tài)投資報(bào)價(jià)原則上不得超過批準(zhǔn)的可行性報(bào)告中的靜態(tài)總投資報(bào)價(jià)。由于工程項(xiàng)目的各種因素、項(xiàng)目規(guī)模、設(shè)計(jì)計(jì)劃、工程量等發(fā)生變化，靜態(tài)總投資比批準(zhǔn)的可行性研究總靜態(tài)投資不足15%。應(yīng)對(duì)項(xiàng)目變更和增加投資提出特殊建議。分析報(bào)告超過15%時(shí)，必須按原始程序重新編輯可行性研究報(bào)告，重新提交批準(zhǔn)。在可行性研究階段控制成本至關(guān)重要�，F(xiàn)階段需對(duì)比不一樣的方案策劃，科學(xué)分析證實(shí)項(xiàng)目技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性是不是合理，為項(xiàng)目做出投資決策提供依據(jù)。

可行性研究投資估算中的靜態(tài)總投資包括項(xiàng)目投資、工地征地和移民補(bǔ)償投資、環(huán)保項(xiàng)目投資、水土維持項(xiàng)目投資四個(gè)部分。投資的工程部分包括建筑工程、機(jī)電設(shè)備和設(shè)置工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備和設(shè)置工程、臨時(shí)工程等費(fèi)用和基本準(zhǔn)備費(fèi)用。可行性研究的投資估算與初步設(shè)計(jì)估算準(zhǔn)備的異同是:①工程量的相位系數(shù)不同，需要按文件計(jì)算。(2)基本單價(jià)的計(jì)算方法相同。(3)單價(jià)計(jì)算方法相同，但使用預(yù)算計(jì)算建筑/設(shè)備單價(jià)時(shí)，投資估算通常乘以10%的擴(kuò)展率(模板/鋼筋項(xiàng)目擴(kuò)展到5%)。(4)主要機(jī)電設(shè)備的制備方法與設(shè)置作業(yè)基本相同，但在可行性研究階段設(shè)計(jì)深度不足的情況下，根據(jù)主要機(jī)電設(shè)備的比例和設(shè)置作業(yè)和設(shè)置規(guī)模，單位kW。通過索引計(jì)算，可與其他機(jī)電設(shè)備一起進(jìn)行安裝作業(yè)。金屬金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的制作方法與安裝工作基本相同。臨時(shí)項(xiàng)目的編制方法基本相同。建立獨(dú)立收費(fèi)的方法基本相同。 ⑧準(zhǔn)備率不同，可行性研究為10％至12％，初步設(shè)計(jì)為5％至8％，技術(shù)復(fù)雜，難以為建筑帶來(lái)大價(jià)值，而其他項(xiàng)目則為中小價(jià)值。

2.2初步設(shè)計(jì)階段的成本控制。臨時(shí)預(yù)算估算是初步設(shè)計(jì)的重要材料，因?yàn)樗�是根�?jù)初步設(shè)計(jì)圖和預(yù)算編制規(guī)則中計(jì)算出的設(shè)計(jì)量創(chuàng)建的。設(shè)計(jì)預(yù)算的結(jié)構(gòu)與投資概算基本相同，但編制方法與投資概算存在異同，在此不再贅述。初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)深度比可行性研究階段的設(shè)計(jì)深度更為詳細(xì)。在建筑工程中，當(dāng)涉及到初步設(shè)計(jì)階段時(shí)，其功能、結(jié)構(gòu)形狀、結(jié)構(gòu)尺寸和材料特性將在圖紙中清晰反映。

臨時(shí)報(bào)價(jià)數(shù)字反映了建設(shè)項(xiàng)目所需的社會(huì)所需勞動(dòng)力數(shù)量，是項(xiàng)目技術(shù)和管理水平的全面體現(xiàn)。批準(zhǔn)的臨時(shí)報(bào)價(jià)是一個(gè)項(xiàng)目項(xiàng)目完成后，管理投資的目標(biāo)是最終賬戶的主要基礎(chǔ)，不可以自身毀壞。因此，創(chuàng)建臨時(shí)預(yù)算估算是技術(shù)和政策導(dǎo)向高的任務(wù)。必須依據(jù)州、自治區(qū)、中央政府發(fā)布的相關(guān)法律法規(guī)，用水工程預(yù)算編制預(yù)算規(guī)定，用水工程項(xiàng)目概算，用水工程機(jī)械規(guī)定。輪班費(fèi)分配及地方和城市有關(guān)行業(yè)主管部門發(fā)布的分配，初步設(shè)計(jì)文件、工程圖和工程量。

首先，收集基本單價(jià)，收集項(xiàng)目所在建筑行業(yè)發(fā)布的最新建筑工程市場(chǎng)價(jià)格信息，調(diào)查設(shè)備價(jià)格，應(yīng)用適當(dāng)?shù)姆峙浣痤~，確定建筑安裝工程單價(jià)。編輯和編輯建筑工程，機(jī)電設(shè)備與安裝工程，金屬結(jié)構(gòu)與安裝工程，臨時(shí)工程。獨(dú)立成本估算，基本儲(chǔ)備金估算，項(xiàng)目預(yù)算投資估算，施工現(xiàn)場(chǎng)征地和移民補(bǔ)償預(yù)算編制，環(huán)保項(xiàng)目預(yù)算以及水土保持項(xiàng)目預(yù)算估算，最后計(jì)算建設(shè)期的資本利息，靜態(tài)總投資和總投資。初步設(shè)計(jì)階段的成本控制是管理項(xiàng)目建設(shè)全過程的關(guān)鍵任務(wù)。鑒于滿足質(zhì)量和功能要求，設(shè)計(jì)預(yù)算不應(yīng)超過批準(zhǔn)的可行性研究估算。通過設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和配額設(shè)計(jì)，在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上比較不同方案的設(shè)計(jì)，并準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)估算以從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面優(yōu)化方案。能做到。能做到。

2.3施工招標(biāo)階段的成本控制。灌溉工程初步設(shè)計(jì)獲批后，立即進(jìn)入施工招標(biāo)階段。經(jīng)過招標(biāo)和評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)組對(duì)資歷、業(yè)績(jī)、標(biāo)價(jià)、工期、工程質(zhì)量承諾等施工單位條件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和分析，最終確定中標(biāo)人。做到了。在建設(shè)招標(biāo)階段，基建價(jià)格是控制成本的重要手段�；�本價(jià)格是根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的特定條款準(zhǔn)備投標(biāo)人和完成投標(biāo)項(xiàng)目的總成本。這是投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格。這也是評(píng)估投標(biāo)人的投標(biāo)是否有效的標(biāo)準(zhǔn)。作為一般規(guī)則，不能超過最初的批準(zhǔn)，并且通過設(shè)置報(bào)價(jià)并準(zhǔn)備投標(biāo)基礎(chǔ)，投標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目成本有一個(gè)好主意，避免了投標(biāo)人的盲目報(bào)價(jià)和可以使資金使用更加合理。

2.4施工階段的成本控制。在施工階段一般采取以下措施來(lái)控制成本。

(1)制定資金使用計(jì)劃。根據(jù)中標(biāo)合同的進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算制定資金使用計(jì)劃，考慮材料供應(yīng)、材料供應(yīng)、土地購(gòu)買成本和購(gòu)買合同的意外影響，時(shí)間序列制定籌資計(jì)劃。制定資金計(jì)劃有助于更好地定義投資管理目標(biāo)，使比較項(xiàng)目的實(shí)際支出和目標(biāo)更容易，更好地管理投資。

(2)中標(biāo)合同管理。簽訂中標(biāo)合同時(shí)，業(yè)主和建筑部門必須履行其責(zé)任和義務(wù)。近年來(lái)，用水項(xiàng)目經(jīng)常將單價(jià)合同用于建筑和安裝，而總合同用于臨時(shí)工作。包工頭工頭的中標(biāo)價(jià)格是以備用年為準(zhǔn)，所以項(xiàng)目數(shù)量是按實(shí)際數(shù)量結(jié)算的，單價(jià)是按中標(biāo)合同結(jié)算的。但由于灌溉工程工期較長(zhǎng)，建材價(jià)格波動(dòng)在±5%以內(nèi)，可根據(jù)情況調(diào)整建材單價(jià)。

(3)設(shè)計(jì)變更合同調(diào)整。由于節(jié)水工程施工條件復(fù)雜，工期長(zhǎng)，工程多，在實(shí)際施工中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計(jì)變化。如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更或新項(xiàng)目，則必須經(jīng)過所有者，設(shè)計(jì)，監(jiān)督和有關(guān)部門的批準(zhǔn)，以進(jìn)行合同調(diào)整。

2.5竣工階段水利工程項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理和控制這個(gè)階段也是全面監(jiān)督和控制的非常重要的最后一個(gè)階段。通常，施工完成時(shí)需要數(shù)據(jù)分類、審查和質(zhì)量測(cè)試。業(yè)主應(yīng)選擇一個(gè)高水平，高精度的審核組來(lái)審核整個(gè)項(xiàng)目的支出成本，并確�？偝杀驹诮o定的成本范圍內(nèi)。此外，必須對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行有效測(cè)試，以符合指定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足客戶的要求。

3結(jié)論

節(jié)水項(xiàng)目的成本管理是在節(jié)水項(xiàng)目的整個(gè)過程中進(jìn)行的。節(jié)水工程的特點(diǎn)對(duì)節(jié)水工程的成本工程師提出了更高的要求。需要良好的職業(yè)道德，強(qiáng)大的專業(yè)知識(shí)和工程技術(shù)。成本專業(yè)知識(shí)和國(guó)家法律法規(guī)，耐心細(xì)致的工作方式理解只能在管理灌溉項(xiàng)目成本方面做得很好。