???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????機電設(shè)備招標是機電設(shè)備采購的基本方式，中國從80年代開始了機電設(shè)備招標活動，但當時法律法規(guī)不足，業(yè)內(nèi)統(tǒng)一管理和規(guī)定不足，最初的招標不規(guī)范。經(jīng)過多年的發(fā)展，市場在不斷變化，交易服務(wù)也在逐漸完善，投標水平也在提高，投標購買機電設(shè)備可以表現(xiàn)市場的公平原則，使更多的人參與，另一方面，通過投標比較，可以選擇性能穩(wěn)定、質(zhì)量低的設(shè)備，最大化企業(yè)的經(jīng)濟效益

2.目前企業(yè)機電設(shè)備招標管理存在的問題

<目前，國內(nèi)一些企業(yè)仍采用后審方式，即投標后審定企業(yè)資格，這種做法存在很大弊端，首先資格認定投標后投標企業(yè)增加，無論有無相關(guān)資格，都想試試，投標工作效率下降，后期篩選工作量大的投標企業(yè)數(shù)量過多，資格審定不及時的情況下，很多渾水摸魚現(xiàn)象，沒有相關(guān)資格的企業(yè)一味降低價格，通過價格優(yōu)勢獲得中標，這種做法容易擾亂市場秩序，形成低價格競標，但是真正有資格的企業(yè)

2.2招標人素質(zhì)不高，專業(yè)水平低

掌上電氣設(shè)備是高科技產(chǎn)品，技術(shù)含量高，要求從事機電設(shè)備采購的人具有專業(yè)素養(yǎng)，具有一定的機電知識。但是，在現(xiàn)實的工作中，并非所有的機電設(shè)備招標人員都是班級出身，他們對機電行業(yè)缺乏基本的理解，更不用說對市場變化發(fā)展需求的洞察了。由于缺乏專業(yè)素質(zhì)，對后續(xù)招標文件的技術(shù)制作有一定的困難，對評價結(jié)果也有不良影響。

2.3外部干預(yù)投標程序，結(jié)果失去公允

應(yīng)該在購買投標機設(shè)備的過程中公平、公正、公開、誠信的市場交易原則，但購買的決策權(quán)相對集中，由企業(yè)的一部分領(lǐng)導控制，決策的民主度不高，容易引起權(quán)力租賃的問題，為了滿足自己的利益而暗中操作，投標的程序也在進行，但是外部干預(yù)投標結(jié)果的發(fā)生

2.4評價方法不科學合理

，目前國內(nèi)機電設(shè)備招標常用的評價方法有最低評價法和綜合評價法。這兩種評價方法在實際使用中存在一定的缺點:最低評價方法通常只從字面意義上理解，即選擇投標報價中最低的中標，本應(yīng)遵循同等質(zhì)量、同等技術(shù)、同等售后服務(wù)的標準選擇最低的報價，但實踐中總是忽視這三個原則，在不同的基準線上最簡單、最低的報價1/212下一頁尾頁

3.加強機電設(shè)備招標管理的建議

資格預(yù)審工作是對投標人設(shè)備、經(jīng)濟、技術(shù)、管理、信用等多方面的考察，選擇經(jīng)濟實力好、信賴度高、社會反饋好的企業(yè)參加投標，投標前過濾不合格的投標企業(yè)，避免后期篩選工作量的增加。另外，要建立健全的法制制度，消除腐敗和暗箱操作的發(fā)生，嚴格執(zhí)行《招標投標法》，將競爭機制引入行政管理領(lǐng)域，降低官員的自由裁量權(quán)力，使招標更加公平透明，嚴懲違法亂紀行為。

科學嚴格的工作流程使招標更加規(guī)范化，招標程序首先進行招標人資格預(yù)審，公開招標信息，制作和發(fā)行招標書。資格預(yù)審前購買企業(yè)公開預(yù)審相關(guān)信息，詳細說明預(yù)審方案和流程，發(fā)表明預(yù)審工作時間和場所的通知后，開始制作預(yù)審文件，將接受投標企業(yè)申請書的投標文件發(fā)送給通過預(yù)審資格的企業(yè)，向投標企業(yè)預(yù)約充分的時間整理資料，讓投標企業(yè)在正式投標前做好充分的準備。這里要特別注意嚴格按照投標時限接受投標書，截止后保密文件，絕對不能公開文件信息。

采用合理的評價方法是投標結(jié)果公平公正的保障。不僅僅是低價格和品牌，還會損害企業(yè)的利益。評價工作由招標企業(yè)或委托的專業(yè)評價機構(gòu)負責實施，評價主要有兩個階段，初評和詳細評價，評價方法有最低評價法和綜合評價法。初步評價階段主要考察投標文件的規(guī)范度、詳細度，詳細評價階段主要審查投標企業(yè)的設(shè)備參數(shù)、技術(shù)規(guī)范、企業(yè)經(jīng)濟性等，對企業(yè)規(guī)模、實力、信用等進行全面審查，確保各指標符合規(guī)定。這樣的企業(yè)有資格進入唱標報價程序。在選擇什么樣的評價方法時，最低投標價格法一般適用于技術(shù)、性能沒有特別要求的投標項目，在投標者的條件滿足需求的情況下，選擇最低價格作為候選人的高科技設(shè)備、特殊設(shè)備的選擇最好使用綜合評價法，綜合評價設(shè)備的性能、后期養(yǎng)護、零件價格、投標企業(yè)的財務(wù)信用等，選擇性價比最高的是中標候選人。

3.3加強企業(yè)招標采購隊伍建設(shè)

應(yīng)由具有機電設(shè)備專業(yè)知識的人擔任采購負責人，招標隊伍中應(yīng)配置豐富的招標經(jīng)驗，熟悉招標流程、規(guī)范，可獨立編制和審查招標文件的專家

4.結(jié)束語

機電設(shè)備投資大，使用周期長，我們應(yīng)加強招標隊伍素質(zhì)建設(shè)，關(guān)閉招標采購，對機電設(shè)備做出最佳選擇，確保招標工作公開、公正、公平，用法律武器護衛(wèi)招標工作