關(guān)鍵詞:智能城市理論思考戰(zhàn)略對(duì)策

1智能城市

智能城市主要指一個(gè)城市充分應(yīng)用智能技術(shù)的發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)也稱為智能城市。我們通常所說的智能城市是城市發(fā)展和各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)和核心問題，利用各種信息技術(shù)和通信手段進(jìn)行分析和整合，對(duì)城市安全監(jiān)測(cè)、資源環(huán)境和商業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行及時(shí)效果。智能城市的本質(zhì)是利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能城市管理運(yùn)營(yíng)，為市民提供更方便的生活，優(yōu)化城市生活系統(tǒng)。

2智能城市理論思考與學(xué)術(shù)探索

2.1智能城市是城市經(jīng)濟(jì)變革發(fā)展的轉(zhuǎn)換器

城市新經(jīng)濟(jì)在信息時(shí)代主要以信息為先導(dǎo)，基于知識(shí)，以高新技術(shù)為支柱，以網(wǎng)絡(luò)為主要手段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，廣泛復(fù)蓋城市經(jīng)濟(jì)文化生活。目前，智能城市已成為具有新內(nèi)容、新元素和新特征的城市發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)。智能城市具有健康合理、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特征，生活上更加舒適安全，城市管理也逐漸實(shí)現(xiàn)信息化和科學(xué)技術(shù)智能化。智能城市主要強(qiáng)調(diào)以土地為載體，以信息為先導(dǎo)，以資本為后盾，以人為本，復(fù)蓋智能移動(dòng)性、智能生活、智能管理、智能經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容。要素體系、發(fā)展體系和內(nèi)容體系是智能城市邏輯建設(shè)框架的主要組成部分。智能城市與數(shù)字城市或智能城市相比，更加重視人力資本、社會(huì)關(guān)系和環(huán)境問題，不再局限于信息技術(shù)的應(yīng)用，而是從城市整體利益和綜合發(fā)展的角度處理信息技術(shù)手段，也就是說，智能城市只是將智能和數(shù)字技術(shù)作為建設(shè)手段，為期待發(fā)展提供先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法。

2.2智能城市是信息化、工業(yè)化和城市化的深度融合

城市工業(yè)化和城市化發(fā)展到一定階段時(shí)，信息化必然產(chǎn)生，是城市化和工業(yè)化兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的直接成果，其中城市化是其主要依賴和載體。相關(guān)研究人員通過分析和研究發(fā)現(xiàn)，通過信息技術(shù)對(duì)城市的替代效應(yīng)、衍生效應(yīng)和增強(qiáng)效益，信息化可以直接作用于城市化。這種作用不僅影響城市結(jié)構(gòu)和演變速度，還能促進(jìn)城市管理模式、市民生活方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。也就是說，信息化可以促進(jìn)城市發(fā)展革命和變革，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)(1)城市功能的智能化和信息化。(2)城鎮(zhèn)集聚功能與擴(kuò)散功能并存，交織在一起。(3)城市主導(dǎo)因素流成為信息流。(4)在城市基礎(chǔ)設(shè)施中，信息基礎(chǔ)設(shè)施成為最重要的部分之一。(5)人與自然的和諧發(fā)展成為城市環(huán)境的主題。目前，智能城市實(shí)際上是城市信息化深入發(fā)展和功能優(yōu)化升級(jí)的結(jié)果。

2.3智能城市是城市管理的新模式

智能城市對(duì)城市管理的作用，很多學(xué)者分析研究，認(rèn)為可以實(shí)現(xiàn)城市管理計(jì)劃的智能化，同時(shí)也起到保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的作用，實(shí)現(xiàn)了人才、信息資源、自然資源、社會(huì)資源等資源的合理分配。美國(guó)學(xué)者AndreaCaragliu認(rèn)為智能城市的智能模式是一種美好的參與管理，主要是對(duì)城市交通、資本、通信等設(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理。國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)者也發(fā)表了相關(guān)理論觀點(diǎn)。其中，中國(guó)有關(guān)學(xué)者胡小明認(rèn)為，智能城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市信息化發(fā)展方向的戰(zhàn)略決策問題，強(qiáng)調(diào)了城市信息化的整體利益和長(zhǎng)期利益。王輝等指出，建設(shè)智能城市的核心是建立新技術(shù)和新工具支持的新城市生態(tài)系統(tǒng)，復(fù)蓋城市市民、政府和各商業(yè)組織。

3加快智能城市發(fā)展的戰(zhàn)略思考與對(duì)策

3.1處理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與信息整合共享的關(guān)系

重硬件輕軟件，實(shí)用快速問題長(zhǎng)期存在于我國(guó)信息化建設(shè)中，現(xiàn)在大部分城市都建設(shè)了地理信息化系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等，但這些系統(tǒng)以前沒有實(shí)現(xiàn)信息共享，發(fā)生了信息孤島現(xiàn)象。各部門之間運(yùn)行和辦公室信息傳遞不暢，工作效率下降。在智能城市，信息技術(shù)設(shè)施和綜合共享是其基礎(chǔ)前提。因此，在智能城市建設(shè)中，要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、終端等層面有序推薦網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)和廣電網(wǎng)絡(luò)三者的統(tǒng)合，構(gòu)建安全、融合的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。此外，城市還需建立有效的信息共享機(jī)制，打破傳統(tǒng)塊分割、部門分公司和獨(dú)立建設(shè)局面，整合城市農(nóng)村、水利、教育、交通和市政等各部門的數(shù)據(jù)資料，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，連接，建立面向各行業(yè)的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享，實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。

3.2重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和完善法律規(guī)范

目前，國(guó)際國(guó)內(nèi)尚未形成完整的智能城市建設(shè)雛形，大部分重視一方面的發(fā)展。事實(shí)上，智能城市的建設(shè)發(fā)展存在很大的兼容性技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和信息安全風(fēng)險(xiǎn)。只有處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)關(guān)系，才能全方位、高起點(diǎn)地建設(shè)智能城市。在建設(shè)智能城市中，要堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和完善法規(guī)先行原則，確保智能城市安全高效運(yùn)行。需要結(jié)合國(guó)情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，以信息化的實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向推進(jìn)信息資源、信息技術(shù)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全、管理、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)。政府在智能城市建設(shè)中也需要與行業(yè)和其他積極合作，發(fā)揮其作用，加快相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定。企業(yè)可能要加強(qiáng)與國(guó)際的合作，政府必須積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，提高中國(guó)智能城市相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)權(quán)和發(fā)言權(quán)。此外，政府不僅要加強(qiáng)智能城市的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，還要加快信息化法制建設(shè)，制定信息技術(shù)設(shè)施、電子政務(wù)、信息保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和電子商務(wù)等法律法規(guī)建設(shè)，為智能城市建設(shè)提供良好的環(huán)境，促進(jìn)其發(fā)展。

4結(jié)束語

綜上所述，智能城市建設(shè)有很大困難，由于其復(fù)雜性，建設(shè)需要統(tǒng)一規(guī)劃，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)大量人才，增加資金投入，促進(jìn)我國(guó)智能城市發(fā)展。

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