投資決策階段是項目建設過程中最重要的階段，一個建設項目從一開始就要考察和評價其經(jīng)濟和技術兩個方面，制定最好的方案，今后進行工程投資規(guī)劃，是控制工程建設投資的重要依據(jù)。在這一階段，必須挑選合適的場地和先進的工藝設備，確定現(xiàn)階段的科技標準，嚴格審查工程項目的投資估算，公平合理。做好項目決策的第一步是收集基礎資料和整理資料，如工程選址、施工現(xiàn)場基礎設施情況、所需材料的用量和機械設備等價格定額和當前市場價格、大量材料的采購現(xiàn)場和現(xiàn)有建設或建設中類似工程的資料等，這些資料為今后的工程建設和經(jīng)濟分析提供了重要依據(jù)。除此之外，還需要對市場調(diào)研進行的調(diào)查，市場調(diào)查要公正，一切都要從實際出發(fā)，態(tài)度要認真。公正的調(diào)查主要體現(xiàn)在國民經(jīng)濟的發(fā)展和規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和規(guī)劃、行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和規(guī)劃、國家對本產(chǎn)業(yè)的相關政策和今后該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢等情況的調(diào)查，同時也需要調(diào)查類似的項目。調(diào)查后，制作項目可行性研究報告書，為工程建設規(guī)模和建筑標準的判斷提供重要依據(jù)，立項申請書符合實際，同時充分準備項目的早期開工。工程建設公司對工程項目經(jīng)濟分析合理、科學、經(jīng)濟評價要求評價人員對不同工程項目的特點，結(jié)合市場、競爭力、不確定因素等進行分析，選擇多種價格方案進行比較，使投資者充分理解工程項目今后的經(jīng)濟和其他利益工程投資估算報告書的制作要符合實際、合理，全面考慮工程建設中發(fā)生的各種問題，解決或減少問題對成本的影響，投資安排要結(jié)合實際，實現(xiàn)控制成本的目的。最后，建立統(tǒng)一的水利成本信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享。工程造價管理的基本工作就是收集與工程造價有關的資料，工程造價指定的規(guī)章，政策等，都應該有詳細的資料，根據(jù)市場情況提供最新的工程造價信息，這樣才能使工程建設公司認真做好對工程造價控制的工作，從而全面提高水利造價的管理水平。

2.勘探設計階段造價管理

根據(jù)一些國家的分析，設計費一般在建設工程總費用中只占了1%甚至更低，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響程度卻占到了75%以上�？梢钥闯�，設計的質(zhì)量對整個工程建設的效益有著重要的影響。在設計階段，水利工程建設項目的投資控制應進行設計招標，招標應以建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的方式進行，多個部門競爭，通過價值工程理論組織相關專家對設計方案進行技術經(jīng)濟比較和綜合評價，選擇最令人滿意的設計方案。然后開展限額設計，推進標準設計，有效控制成本。水利工程設計階段決定了建設水利工程項目的工程質(zhì)量、建設周期、工程成本、建設后能否取得良好的經(jīng)濟效果。因此，調(diào)查設計階段是水利工程成本管理的重要階段。調(diào)查設計階段水利工程成本管理主要有以下措施。2.1重視工程地質(zhì)調(diào)查工程地質(zhì)調(diào)查為工程設計和工程施工提供重要依據(jù)。在一些地質(zhì)和水文條件復雜的地區(qū)，如果前期工程地質(zhì)和水文條件調(diào)查不詳細，工程實施階段的工程地質(zhì)與工程調(diào)查報告有很大偏差，直接影響工程設計和施工，工程投資大幅增加。2.2采用標準設計按國家、省(自治區(qū))、市批準的建筑、結(jié)構(gòu)和部件等標準技術文件，設計圖紙，稱為標準設計。推進標準設計有幅度降低工程成本，節(jié)約設計費用，大幅度加快提供設計圖紙的速度，縮短設計周期。據(jù)統(tǒng)計，采用標準構(gòu)件的建筑工程可降低造價15%左右。因此標準設計能提高設計速度和節(jié)省設計費用，從而達到控制工程造價的目的。2.3實施限額設計限額設計是控制工程造價的主要手段，是勘察設計過程中行之有效的控制工程造價方法。限額設計是在實事求是，精心設計并保證設計科學性的前提下，保證總投資額不被突破。將整個項目按設施部位或功能的不同，分為若干單元，設計人員根據(jù)限定的額度進行方案篩選與設計。同時，實現(xiàn)了設計規(guī)模、設計標準、工程量、概算指標等各方面的控制，克服了技術和經(jīng)濟，設計和概算相互脫節(jié)的現(xiàn)象。推行限額設計可以使設計單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高設計水平。嚴格遵守概算投資限額設計，既具有最佳的經(jīng)濟效益，又保證了工程的使用功能。

3.施工階段成本控制

水利工程施工階段是工程成本的執(zhí)行和完成階段，將設計文件變成具有使用價值的實體過程，工程建設相關經(jīng)濟關系和法律關系復雜，受自然條件和客觀因素的影響，項目實際情況與項目招標時的情況不同。因此，項目施工階段的成本管理是非常必要的，是降低項目建設成本的重要手段。施工階段主要從以下幾個方面進行工程成本管理。3.1嚴格施工組織設計的審定熟悉設計圖紙，審查施工組織設計，分析合同價格構(gòu)成要素，明確工程費用最容易突破的部位和環(huán)節(jié)，明確投資管理要點。但是，在施工組織的設計中，施工部門隱藏了結(jié)算時可以索賠的內(nèi)容。如果施工組織設計中提出的施工方法與國家強制執(zhí)行的標準或規(guī)范有矛盾或沖突，未經(jīng)詳細調(diào)查批準，將影響工程竣工結(jié)算。3.2嚴格工程變更審查水利工程中發(fā)生變更的原因很多，其中對工程成本影響較大的是設計變更，工程變更往往會導致投資的增加。盡量把投資控制在預定的范圍內(nèi)，根據(jù)變更的性質(zhì)，金額規(guī)定審批權限，各單位在提出設計變更后，應以單位的形式向工程監(jiān)理報告，工程監(jiān)理應對變更是否影響建筑的使用，評估美觀和成本，建筑單位工程管理人員應明確變更設計，重點加強工程施工現(xiàn)場管理。此外，對施工單位和材料供應商不履行約定義務，應立即提出反索賠，有效控制成本，防止投資浪費。3.3嚴格現(xiàn)場簽證管理現(xiàn)場簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù)，也是施工單位向建設單位索賠的重要依據(jù)。建設部門工程管理人員應熟悉工程合同和部門投標書，實現(xiàn)隨行簽字，實現(xiàn)工程簽證書上的每個字母，每個字母清晰。簽證內(nèi)容應與實際一致，不得超過應簽證的范圍。另外，有建設部門，監(jiān)理部門和施工部門三者共同簽字后生效。否則，就不會被認可。3.4嚴格控制工程進度金按合同規(guī)定施工公司報告的施工進度，首先要確認其施工質(zhì)量是否符合合合同規(guī)定的要求，不合格的工程項目不支付，合格的施工公司提交工程進度審查書，監(jiān)理公司成本人員審查后報告建設公司審查，合格支付。此外，還需要及時掌握國家工程成本方面的法律、法規(guī)，收集各種價格信息，了解價格動態(tài)，整理分析各種成本資料。

4.結(jié)語

水利建設工程成本控制是水利建設管理的重要組成部分，也是投資主體關注的重要方面，應實行全過程、全面管理。對于水利工程這個比較特殊的建設項目，要有效地控制工程成本，在管理建設項目成本的同時，把控制重點轉(zhuǎn)移到投資決策和調(diào)查設計階段。遵循主動、動態(tài)控制投資、技術與經(jīng)濟相結(jié)合的原則，降低工程成本，對更好地適應中國市場經(jīng)濟體制具有重要意義。

經(jīng)過以上介紹，相信水利建設工程成本的有效控制也有一定的認識。歡迎登陸建材板材網(wǎng)，查詢更多相關信息。