各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責本地區(qū)建筑市場各方的信用管理，收集、審核、總結(jié)和發(fā)布各市縣建設(shè)行政主管部門提交的各方的信用行為記錄。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要高度重視建筑市場信用體系建設(shè)，加強組織、領(lǐng)導、宣傳和實施，結(jié)合當?shù)貙嶋H，抓緊制定實施《建筑市場信用行為信息管理辦法》的實施細則。按照《建筑市場信用行為信息管理辦法》的要求，建立本地區(qū)建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)和信用信息平臺。

信息管理條例

第一條

為了進一步規(guī)范建筑市場秩序，完善建筑市場信用體系，加強對建筑市場各方的監(jiān)管，營造誠實守信的市場環(huán)境，根據(jù)《建筑法》、《招標投標法》、《建筑工程勘察設(shè)計管理條例》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱建筑市場各方主體，是指參與工程建設(shè)活動的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、成本咨詢、檢測試驗、施工圖審查等企業(yè)或單位及相關(guān)從業(yè)人員。

第三條

本辦法所稱誠信行為信息包括良好行為記錄和不良行為記錄。

良好行為記錄是指建筑市場各方在工程建設(shè)過程中嚴格遵守相關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護建筑市場秩序，受到各級建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的獎勵和表彰，形成的良好行為記錄。

不良行為記錄是指建筑市場各方在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)核實和行政處罰形成的不良行為記錄�！度珖�建筑市場各方不良行為記錄認定標準》由建設(shè)部制定頒布。

第四條

建設(shè)部負責制定全國統(tǒng)一的建筑市場各方信用標準；負責指導建立建筑市場各方信用檔案；負責建立和完善全國聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一的建筑市場信用管理信息平臺；負責發(fā)布全國建筑市場各方信用行為記錄信息；負責指導建筑市場各方的信用評估。

并將符合《全國建筑市場各方不良行為記錄認定標準》的不良行為記錄及時報送建設(shè)部。提交內(nèi)容應(yīng)包括:各方基本信息、建筑市場經(jīng)營生產(chǎn)活動中的不良行為表現(xiàn)、相關(guān)處罰決定等。

各市縣建設(shè)行政主管部門按照統(tǒng)一的信用標準和管理辦法，負責檢查和記錄本地區(qū)參與工程建設(shè)的各方的信用行為，并及時向上級建設(shè)行政主管部門提交不良行為記錄信息。

中央管理企業(yè)和工商登記不在本地區(qū)的企業(yè)的誠信行為記錄，由項目所在地建設(shè)行政主管部門收集、審核、記錄、匯總、公布，逐級上報，并通知企業(yè)工商登記所在地建設(shè)行政主管部門，建立和完善其信用檔案。

第五條

各級建設(shè)行政主管部門要明確分管領(lǐng)導和承辦機構(gòu)人員，落實責任制，加強對各方不良行為的監(jiān)督檢查和不良行為記錄真實性的核實，負責收集、整理、歸檔和保存不良行為事實的證據(jù)和資料，不良行為記錄報表應(yīng)當真實、完整、及時提交。

第六條

行業(yè)協(xié)會應(yīng)協(xié)助政府部門做好誠信行為記錄、信息發(fā)布和信用評估工作，促進建筑市場動態(tài)監(jiān)管；要完善行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督協(xié)調(diào)機制，建立基于會員單位的自律信息平臺，加強行業(yè)自律，提高企業(yè)及其員工的誠信意識。

第七條

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照《全國建筑市場各方不良行為記錄認定標準》，自行或者通過市、縣建設(shè)行政主管部門及其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，結(jié)合建筑市場檢查、工程質(zhì)量安全監(jiān)督和政府部門組織的各種執(zhí)法檢查、監(jiān)督舉報和投訴，收集不良行為記錄，與工商、稅務(wù)、紀檢、監(jiān)督、司法、銀行等部門建立信息共享機制。

第八條

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)行政處罰情況及時公布各方不良行為信息，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的有效約束機制。