北京市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，住宅工程質(zhì)量雙保險機(jī)制即在現(xiàn)有工程質(zhì)量潛在缺陷保險的基礎(chǔ)上，引入工程質(zhì)量保證保險制度，通過“保證保險+缺陷保險”的雙保險機(jī)制，創(chuàng)新打造副中心住宅工程質(zhì)量“分時分段多層保障體系”，實(shí)現(xiàn)住宅工程潛在質(zhì)量問題高發(fā)時段（竣工驗(yàn)收合格之日起至隨后最長12年）保險理賠延長覆蓋。

據(jù)了解，試點(diǎn)對象和范圍包括轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建住宅工程項(xiàng)目（含部分已開工建設(shè)項(xiàng)目）。截至目前，通州區(qū)已投保質(zhì)量缺陷保險的住宅項(xiàng)目共20項(xiàng)，含已竣工項(xiàng)目7項(xiàng)。通州區(qū)將通過試點(diǎn)，探索建立工程質(zhì)量保險與工程質(zhì)量管理、工程品質(zhì)提升、工程質(zhì)量保修相結(jié)合的良性互動機(jī)制，壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任和施工單位主體責(zé)任，提升工程質(zhì)量管理水平，提高住宅居住品質(zhì)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

工程質(zhì)量保證保險（以下簡稱“保證保險”）由住宅工程施工單位投保，保險公司根據(jù)保險條款約定，對在保險范圍和保險期間出現(xiàn)的因承包人（施工單位）未按照《建設(shè)工程施工合同》約定履行建設(shè)工程質(zhì)量缺陷維修義務(wù)而給發(fā)包人（建設(shè)單位）造成的直接損失履行賠償義務(wù)。其最低基礎(chǔ)保費(fèi)為5萬元，承保50萬元保險責(zé)任，保險期限最長不超過2年。保險責(zé)任開始時間自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起算。

住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險（以下簡稱“缺陷保險”），由住宅工程建設(shè)單位投保，保險公司根據(jù)保險條款約定，對在保險范圍和保險期間出現(xiàn)的因工程質(zhì)量潛在缺陷所導(dǎo)致的投保建筑物損壞履行賠償義務(wù)。保險期限最長不超過10年，其中地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程為10年，保溫和防水工程為5年。保險責(zé)任開始時間自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格2年之日起算。

值得一提的是，建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)（TechnicalInspectionService，以下簡稱“TIS”），由保險公司委托，對被保險住宅工程項(xiàng)目潛在的質(zhì)量風(fēng)險因素進(jìn)行辨識、評估、報告，并提出整改建議，以降低質(zhì)量潛在缺陷出現(xiàn)頻次，最大限度避免或減少質(zhì)量事故發(fā)生，最終對保險公司承擔(dān)合同責(zé)任。

為打造分時分段多層保障體系，住宅工程項(xiàng)目在取得施工許可證前，由工程參與方進(jìn)行投保，投保后進(jìn)入TIS機(jī)構(gòu)服務(wù)期，覆蓋期限為工程設(shè)計階段至竣工后。自工程竣工驗(yàn)收之日起，進(jìn)入2年保證保險覆蓋期。保證保險覆蓋期結(jié)束后，無縫銜接至缺陷保險覆蓋期，最長保險期限10年。通過“TIS質(zhì)量評估+2年保證保險+10年缺陷保險”的分時分段接力，實(shí)現(xiàn)住宅工程竣工后最長12年內(nèi)的全面保障。

針對住宅工程質(zhì)量出現(xiàn)問題后如何維權(quán)，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在保證保險覆蓋期內(nèi)，業(yè)主向建設(shè)單位提出房屋質(zhì)量缺陷咨詢、投訴后，由建設(shè)單位按照《建設(shè)工程施工合同》中的有關(guān)約定要求施工單位履行維修義務(wù)。如施工單位拒絕或無法履行義務(wù)，由建設(shè)單位或保險公司第一時間聘請第三方維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修，確保業(yè)主咨詢、投訴及時解決。事后，建設(shè)單位可按照合同約定啟動保險索賠程序，由保險公司向其支付賠償金，保險公司支付賠償金后，可根據(jù)質(zhì)量責(zé)任通過履約保證金等方式向施工單位追償。

而在缺陷保險覆蓋期內(nèi)，業(yè)主發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量缺陷問題后，可直接向保險公司或獲得保險公司授權(quán)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位報險。保險公司經(jīng)查勘確認(rèn)為保險責(zé)任后，進(jìn)入保險公司理賠流程，向業(yè)主賠償損失金額或派遣第三方進(jìn)行維修。通過引入缺陷保險，可為質(zhì)量問題提供快速維修及賠償保障，確保業(yè)主權(quán)益最大化。