1引言
水利工程作為規(guī)劃我國水環(huán)境,提升水資源利用率的重要基礎建設工程,對我國整體經(jīng)濟的發(fā)展有重要的推動作用。近年來,隨著可持續(xù)發(fā)展概念的提出,對水利工程建設起到了一定的引導作用,以此為前提,加強水利工程管理是保障我國水利經(jīng)濟穩(wěn)定、快速、高效發(fā)展的關鍵。
2基于可持續(xù)發(fā)展價值觀的水利工程管理的重要性
水利工程對原生態(tài)環(huán)境的破壞是不可避免的,在充分利用水利資源的過程中,支付的代價往往會使整個地區(qū)的自然生態(tài)受到不可逆的破壞。水利工程在解決當?shù)厝藗兊挠盟畣栴}和利用水資源時,必須對周邊環(huán)境和自然生態(tài)進行一定的維護和改善。由于該過程對水利工程管理的要求很高,基于可持續(xù)發(fā)展價值觀的水利工程管理,對調(diào)節(jié)人類和自然平衡起著重要作用,對水利工程的后續(xù)發(fā)展意義重大,為社會安全穩(wěn)定發(fā)展提供了前提條件[1]。
3基于可持續(xù)發(fā)展價值觀的水利工程管理問題
基于可持續(xù)發(fā)展價值觀的水利工程管理理念,在當前已經(jīng)逐漸在我國實際水利工程建設中落實。在一定程度上使我國水利工程管理質量的總體水平有了大幅提高,但其存在的問題也相對較多,如管理水平的不均衡、工程安全隱患問題明顯等,都使水利工程的后續(xù)發(fā)展造成了影響。
3.1管理人員專業(yè)素質難題
在可持續(xù)發(fā)展價值觀的水利工程建設過程中,有關管理人員對整個工程從前期設計、施工、竣工等環(huán)節(jié)的刻板化、程序化管理方式,往往使水利工程在實施過程中,習慣依靠上級行政命令而忽視工程本身的建設理念,在水利工程建設過程中,管理人員將管理重點停留在經(jīng)濟節(jié)約為根本的思維中,從而暴露自身的管理意識和管理觀念落后的問題,對可持續(xù)發(fā)展價值觀無法形成正確的認識,在全面的建設過程中,嚴重的保障了自然的建設質量。
3.2實際工作落實不到位問題
在可持續(xù)發(fā)展價值觀的水利工程建設過程中,管理者在管理過程中,往往只重視口頭標語和理論訓練,在實際工作過程中確立相應的工作標準和參考方針,使員工對工作流程中應注意的細節(jié)和執(zhí)行標準的理解偏差,容易導致實際工作落實不到位問題。同時,由于水利工程本身的公益性質,管理者在工作中主要集中精力爭奪國家出資,水利工程的基本建設程序和相關立項審查程序完全形式化。
3.3部門結構不合理問題
水利工程規(guī)模大、工期長的特性使其在建設過程中耗費的人力資源也較多,各種機構部門較多且復雜,極易導致各部門間權責不明確、人員職責重復等問題,使相關管理工作很難有效進行。其中,項目組織結構不合理的情況下,很多部門的工作人員在工作中缺乏一定的制約機制,在工程管理中習慣直接聽取上司的指示而忽視相關政策法規(guī),如隨意介入設計方案、變更、違反合同規(guī)定和違法分包、外包操作等,在妨礙水利工程管理工作的同時,對后續(xù)水利工程質量安全也產(chǎn)生了極大的不利影響。
3.4管理制度落后
目前整體管理制度不完善,管理模式不能適應水利工程建設需求,相關管理機構體系不科學,管理修理經(jīng)費長期不足,水價機制不合理對我國水利資產(chǎn)管理體制造成不利影響。另外,管理制度落后,管理者的管理素質和管理效率需要直接提高,水利工程在建設過程中工期進展緩慢,安全危險增加。
4基于可持續(xù)發(fā)展價值觀的水利工程管理策略
4.1加強管理者的管理理念
將可持續(xù)發(fā)展價值觀進一步深化到相關管理部門,使管理者明確現(xiàn)代水利工程建設應遵循的可持續(xù)發(fā)展理念,在管理過程中,做好自己的工作,積極樹立可持續(xù)發(fā)展理念,在重視經(jīng)濟效益的同時,重視工程環(huán)境、社會和生態(tài)效益。此外,在水利工程建設過程中做好科學管理工作,在達到合理開發(fā)水資源的同時,保證水資源的持續(xù)發(fā)展,使我國水利工程行業(yè)形成可持續(xù)發(fā)展的良好趨勢。
4.2工作落實及審驗
在水利工程建設過程中,管理人員應將可持續(xù)發(fā)展理念落實在具體的管理工作中。針對不同的施工工序制定相應的管理方案,要求施工人員嚴格按照規(guī)范標準進行作業(yè),并進行工程質量檢驗工作,在保證水利工程質量的前提下,使施工進度和施工效率得到提高。
4.3科學合理的水利工程建設及管理技術
水利工程管理應以水資源的良性循環(huán)和有效保護建設水利工程為根本,從可持續(xù)發(fā)展理念中對水資源良性循環(huán)的考量出發(fā),結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與社會用水的需求做好科學的水利規(guī)劃設計優(yōu)化,實現(xiàn)水利工程整體的功能優(yōu)化。一般水利工程壽命的確定應以滿足經(jīng)濟需求為前提,在施工方面應對周邊環(huán)境進行相應的保護,在此過程中應對不同環(huán)節(jié)進行一定的管理,進行科學合理的水利工程建設和管理,為中國水利工程建設發(fā)展奠定基礎。
4.4完善部門結構和管理制度
對于水利工程存在的部門結構復雜和權利責任不明的問題,必須從根本上簡化各部門的組織構成和權利責任,發(fā)揮各部門各員工的最大職權,有序開展水利工程管理工作。對于管理制度的落后性和缺陷性問題,應從可持續(xù)發(fā)展價值觀的角度出發(fā),在水利工程管理過程中建立全面的,具有現(xiàn)代化科學管理特點的管理制度,重視環(huán)境保護工作,吸引當?shù)孛駹I企業(yè)一起參與水利工程證水利工程管理的資金投入。
5結語
綜上所述,目前我國水利工程管理中仍存在一些問題,因此針對這些問題制定相應的處理措施對我國水利工程行業(yè)的整體發(fā)展意義重大,提高水利工程的社會價值,促進水利工程項目在不破壞區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的基礎上,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的全面提高,為人類生存環(huán)境和自然環(huán)境提供和諧、健康、有序的發(fā)展。
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