4月26日,河南省政府辦公廳正式印發(fā)《關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(河南省2017年本)的通知》。這是繼2015年后,河南省再次對政府核準投資項目目錄作出修訂。
河南省發(fā)展改革委負責同志介紹,此次修訂是貫徹落實中央、河南省委省政府關于深化投融資體制改革戰(zhàn)略部署的具體舉措,對于進一步加大簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革力度,切實轉變政府投資管理職能,確立企業(yè)投資主體地位,充分激發(fā)市場主體擴大合理有效投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力具有重要意義。根據(jù)《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》要求,結合我省實際,《政府核準的投資項目目錄(河南省2017年本)》明確了農業(yè)水利、能源、交通運輸、信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機械制造、輕工、高新技術、城建、社會事業(yè)、外商投資、境外投資12個領域企業(yè)投資項目的核準范圍和權限。除國務院明確要求省級政府核準的項目和部分跨省轄市、省直管縣(市)、需要省級層面統(tǒng)一調配的事項外,全部由市縣政府核準,企業(yè)投資建設目錄外的項目實行備案管理。
《通知》強調,對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的項目,各地各部門要嚴格執(zhí)行《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔2013〕41號),不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目,各相關部門和機構不得辦理土地供應、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關業(yè)務;煤礦項目要嚴格執(zhí)行《國務院關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)要求,從2016年起3年內原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術改造項目和產(chǎn)能核增項目,確需新建煤礦的,一律實行減量置換。
《通知》要求,各級部門要按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,強化事中事后監(jiān)管,切實落實監(jiān)管責任。
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